Постановление администрации Соликамского муниципального округа от 16.07.2026 № 1557-па
Об утверждении программы «Деревня Володино Родниковского территориального сектора — территория трезвости» в Соликамском муниципальном округе Пермского края на 2026-2030 годы
В соответствии с национальным проектом «Продолжительная и активная жизнь», федеральным проектом «Здоровье для каждого», региональной программой Пермского края «Укрепление здоровья и формирование здоровьесберегающей среды», на основании статей 7, 29 Устава Соликамского муниципального округа, администрация Соликамского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу «Деревня Володино Родниковского территориального сектора – территория трезвости» в Соликамском муниципальном округе Пермского края на 2026-2030 годы.
3. Настоящее постановление подлежит обнародованию в сетевом издании «PRO Соликамск» (https://www.просоликамск.рф, свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации от 7 марта 2019 г. № ЭЛ ФС77-75182, доменное имя «просоликамск.рф») и размещению на официальном сайте администрации Соликамского муниципального округа.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского муниципального округа Желудовскую Т.В.
И.Р.Савинов,
исполняющий полномочия
главы муниципального округа —
главы администрации
Соликамского муниципального округа
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Соликамского муниципального округа
от 16.07.2026 № 1557-па
ПРОГРАММА
«Деревня Володино Родниковского территориального сектора – территория трезвости» в Соликамском муниципальном округе
Пермского края на 2026-2030 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
I. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В ДЕРЕВНЕ ВОЛОДИНО СОЛИКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
1. Географические характеристики
Володино – деревня в Соликамском муниципальном округе Пермского края Российской Федерации, входит в состав Родниковского территориального сектора. Удаленность от административного центра г.Соликамск – 16 км, от краевого центра г.Пермь – 207 км. На расстоянии 4 км от д.Володино находится п.Усовский Родниковского территориального сектора Соликамского муниципального округа.
Общая площадь: 0,318 км²
Деревня расположена на реке Березовка.
Численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2024 года 47 человек, домохозяйств – 60 единиц. В 2025 году постоянно проживающего населения в деревне Володино – 31 человек.
2. Демографические характеристики
Половозрастная структура постоянно проживающего населения в населенном пункте в 2025 г.
| Возраст / Пол | Мужчины | Женщины | Всего | |||
| количество
человек |
% от общего количества населения | количество
человек |
% от общего количества населения | количество
человек |
% | |
| 0 – 17 | 0 | 0 | 2 | 6,5% | 2 | 6,5% |
| 18 – 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 25 – 34 | 0 | 0 | 1 | 3,2% | 1 | 3,2% |
| 35 – 44 | 2 | 6,5% | 1 | 3,2% | 3 | 9,7% |
| 45 – 54 | 5 | 16,1% | 3 | 9,7 | 8 | 25,8% |
| 55 – 64 | 7 | 22,6% | 8 | 25,8% | 15 | 48,4% |
| 65 – 74 | 1 | 3,2% | 1 | 3,2% | 2 | 6,4% |
| 75+ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Итого | 15 | 48,4% | 16 | 51,6% | 31 | 100% |
Анализируя данные половозрастного состава населения деревни Володино Соликамского муниципального округа, выявлено, что в 2025 г. в населенном пункте постоянно проживают: лица моложе трудоспособного возраста – 2 человека, что составляет 6,5% (представители женского пола); мужчины трудоспособного возраста 14 человек (45,2%), женщины от 18 до 65 лет – 13 человек (41,9%), т.е. всего трудоспособного населения – 27 человек (87,1%); лиц старше трудоспособного возраста 65-74 года – 2 человека (6,5%): по 1 человеку каждого пола. Людей более старшего возраста нет. Учитывая, что лиц 55 лет и старше в населенном пункте 17 человек (54,8%), а детей до 18 лет всего 2 человека (6,5%) тип возрастной структуры населения деревни можно отнести к регрессивному типу.
Особенностью населенного пункта является сезонная миграция, т.е. увеличение количества проживающего населения в летний (дачный) период из других населенных пунктов (в основном, из г.Соликамск, г.Березники), что объясняется привлекательным расположением населенного пункта для отдыха и ведения огородно-дачных работ. Количество населения летом возрастает до 180 человек, в основном это лица среднего, молодого возраста и дети: мужчин и женщин – до 135 человек, детей – до 35-40 человек. Данное «сезонное явление» оказывает влияние на образ жизни населенного пункта в целом: изменение активности, питания, возможно, в большей степени употребление алкоголя в теплый весенне-летне-осенний период (3-4 месяца).
Это предусматривает потребность в увеличении проведения информационно-образовательных, физкультурно-спортивных и культурно-массовых мероприятий в этот период с привлечением, как основных, так и «сезонных» жителей деревни Володино.
- Анализ ситуации на территории по результатам проведенных социологических исследований
В результате онлайн-анкетирования собрано 34 анкеты. В анкетировании приняли участие постоянные жители д.Володино: 74% женщин и 27% мужчин. 24% из них – молодежь в возрасте от 18 до 35 лет. Доля представителей среднего трудоспособного возраста (36-55 лет) составила 50% от всех респондентов, еще 27% – представители старшей возрастной группы (55 лет и старше).
Анализ потребности в антиалкогольной политике
Для большинства опрошенных (59%) практика употребления алкоголя выступает скорее элементом традиции на праздниках / встречах, еще 12% – употребляют умеренно / эпизодически, 29% респондентов не употребляют алкоголь вообще. Распитие алкоголя, как правило, происходит дома (65%), во время массовых праздников и гуляний (25%) и в общественных местах, на улице (10%).
В целом, жители деревни отмечают отсутствие проблемы чрезмерного употребления в их населенном пункте (59%), еще 41% характеризуют эту проблему как «умеренную» (как и везде, не критично). Однако, негативные последствия этой практики все же существуют, их рейтинг выглядит следующим образом:
– Это негативный пример для молодежи – 41%;
– Снижение трудоспособности, бедность – 24%;
– Гибель людей (отравления, несчастные случаи, ДТП) – 15%;
– Распад семей – 12%;
– Бытовые преступления и драки – 8%.
Наиболее эффективными мерами по снижению распространенности употребления алкоголя, по мнению респондентов, являются следующие:
– Проведение праздников, фестивалей и мероприятий, полностью свободных от алкоголя (День села, спортивные турниры, ярмарки) – 82%;
– Альтернативный досуг: организация бесплатных спортивных секций, кружков, клубов по интересам для всех возрастов – 65%;
– Информация и просвещение: уроки трезвости в школе, распространение листовок, соц. реклама о вреде алкоголя. – 26%;
– Сокращение точек продажи алкоголя, ограничение времени продаж – 18%;
– Развитие волонтерского движения, проектов, которые возглавляет сама молодежь – 2%.
О проекте «Территория трезвости»
На данный момент об этом проекте что-то слышали 59% респондентов, 85% полностью его поддерживают и готовы участвовать, еще 15% поддерживают, но участвовать не готовы.
По мнению жителей, главными препятствиями для создания трезвой среды в д. Володино, являются:
– Отсутствие альтернативного досуга – 53%;
– Традиции и привычки большинства жителей – 35%;
– Отсутствие работы и перспектив для молодежи – 8%;
– Пассивность и неверие в успех среди тех, кто против пьянства – 8%;
– Отсутствие лидеров и инициативной группы – 8%.
Предложения жителей д.Володино с вариантами решений проблемы злоупотребления алкоголем (в цитатах сохранена авторская орфография):
– «Только своим примером»;
– «Проведение спортивных мероприятий»;
– «Организовать уличный кинотеатр»;
– «Организация активностей, помощь участникам СВО, украшения пространств летом и зимой, группы по интересам-творческие»;
– «Совместные мероприятия ребенок-родитель по типу мастер-классов»;
– «Досуговые центры для молодежи»;
– «Был бы клуб. Можно всё и для всех».
3. Социально-экономические показатели Соликамского муниципального округа и деревни Володино
На территории д.Володино Родниковского территориального сектора Соликамского муниципального округа развито сельское хозяйство. Жители выращивают овощи и садовые культуры для собственного потребления. Промышленная и предпринимательская деятельность не осуществляется.
Трудоспособные жители д.Володино работают на предприятиях Соликамского муниципального округа и муниципального округа г.Березники.
В целом, данные социально-экономических показателей Соликамского муниципального округа выглядят следующим образом:
| Показатель | Соликамский муниципальный округ | Пермский край | Российская Федерация |
| Средний уровень заработной платы за 2024 год, руб. | 73 283 | 78 560 | 87 952 |
| Уровень безработицы за 2024 год, % | 0,25 | 0,29 | 2,5 |
Важным критерием оценки общей экономической ситуации в округе является размер доходов населения. Заработная плата – это основной источник доходов. В целом по отраслям экономики средняя заработная плата работающих жителей деревни Володино (без учета малого предпринимательства), работающих на предприятиях Соликамского и Березниковского муниципальных округов составила 73 283 рублей, что ниже, чем средняя заработная плата в Пермском крае (83646,2 рублей) и Российской Федерации (100360 рублей).
По состоянию на 31 декабря 2024 г. уровень безработицы Соликамского муниципального округа составил 0,25% (ниже, чем в Пермском крае (1,8%) и Российской Федерации (2,2%). Данных об уровне безработицы непосредственно в деревне Володино нет.
Основу экономики сельских территорий Соликамского муниципального округа составляет добывающая промышленность и сельское хозяйство.
В целом, на территории Соликамского муниципального округа осуществляют деятельность 1021 предприятие и организации. В базе данных статистического регистра зарегистрировано индивидуальных предпринимателей – 1766.
Основные градообразующие предприятия:
- структурные подразделения ПАО «Уралкалий» – 6004 чел.;
- АО «Соликамскбумпром» – 2340 чел.;
- ОАО «Соликамский магниевый завод» – 2686 чел.;
- АО «Соликамский завод «Урал» – 2281 чел.;
- структурные подразделения ООО «Лукойл-Пермь» – 148 чел.
Основная продукция, выпускаемая промышленностью Соликамского муниципального округа: калий, магний и бумага.
Основу промышленного производства составляют обрабатывающие отрасли и добывающая промышленность. Из обрабатывающих отраслей наибольший удельный вес занимает металлургическое и целлюлозно-бумажное производство.
Основу экономики сельских территорий Соликамского муниципального округа составляет добывающая промышленность и сельское хозяйство.
На территории Соликамского муниципального округа зарегистрировано 13 организаций и 26 индивидуальных предпринимателей (далее – ИП) и глав крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ) с видом деятельности «Растениеводство, животноводство и предоставление соответствующих услуг в этих областях», а также многочисленные личные подсобные хозяйства (далее – ЛПХ).
4. Общая характеристика системы здравоохранения и состояние системы общественного здоровья на территории Соликамского муниципального округа и д. Володино
Жители д. Володино Родниковского территориального сектора получают медицинскую помощь в соседних населенных пунктах. В 4 км от д. Володино находится п. Усово Соликамского муниципального округа, где располагается фельдшерско-акушерский пункт. Проходить диспансеризацию жители предпочитают в г. Соликамск и г. Березники.
На территории муниципального округа осуществляют деятельность 9 государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пермского края, в том числе филиалы:
ГБУЗ ПК «Городская больница г.Соликамска»;
ГБУЗ ПК «Городская детская больница г.Соликамска»;
ГБУЗ ПК «Станция скорой медицинской помощи г.Соликамска»;
ГБУЗ ПК «Стоматологическая поликлиника г.Соликамска»;
ГБУЗ ПК «Краевая психиатрическая больница № 10» (филиал г.Соликамск);
ГБУЗ ПК «Краевой кожно-венерологический диспансер» (Соликамский филиал);
ГБУЗ ПК «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» (Верхнекамский филиал);
ГБУЗ ПК «Врачебно-физкультурный диспансер». Обособленное подразделение Отделение спортивной медицины г.Соликамска.
ГБУЗ ПК «Центр общественного здоровья и медицинской профилактики» (Соликамский филиал).
Действующая сеть учреждений здравоохранения в целом удовлетворяет потребности населения округа.
С 01 октября 2015 г. на территории Соликамского муниципального округа действует Соликамский филиал ГБУЗ ПК «Центр общественного здоровья и медицинской профилактики» (далее – ЦМП). Основной задачей в работе ЦМП является формирование у населения ответственного отношения к своему здоровью.
Работа выстроена по следующим направлениям:
1. Организационно-методическая работа (обучение различных категорий населения Соликамского муниципального округа по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний, подготовка методических материалов).
2. Проведение информационно-коммуникационной кампании (акции, флешмобы, квесты, участие в массовых городских мероприятиях по мотивированию населения на ведение здорового образа жизни, профилактику неинфекционных заболеваний).
3. Консультативно-оздоровительная деятельность (бесплатное скрининговое обследование для выявления факторов риска неинфекционных заболеваний в центре здоровья).
В целях обеспечения взаимодействия администрации Соликамского муниципального округа с медицинскими организациями, решения вопросов здравоохранения, на территории Соликамского муниципального округа функционируют межведомственная комиссия по вопросам охраны здоровья и формирования здорового образа жизни населения Соликамского муниципального округа, межведомственная санитарно-противоэпидемическая комиссия, рабочая группа по профилактике алкоголизма, антинаркотическая комиссия.
5. Наличие в муниципальном образовании волонтерских организаций, СОНКО, различного рода объединений, деятельность которых направлена на работу по сохранению и укреплению здоровья, снижению уровня алкоголизации населения
На территории деревни Володино нет волонтерских организаций, деятельность которых направлена на работу по сохранению и укреплению здоровья, снижению уровня алкоголизации населения.
Активную работу в деревне ведет Территориальное общественное самоуправление (ТОС) «Володино», которое выступает важным звеном в системе профилактики, предлагая населению альтернативный досуг как эффективный инструмент предупреждения негативных социальных явлений.
В рамках реализации своей деятельности за отчетный период (январь–февраль 2026 года) были организованы и проведены два масштабных события:
– празднование Нового года (охват 35 человек)
– масленичные гуляния (охват 55 человек)
Помимо решения вопросов местного значения, системная работа ТОС «Володино» направлена на развитие социальной сплоченности местного сообщества и популяризацию основ здорового образа жизни среди населения.
В целом, в Соликамском муниципальном округе функционирует 20 некоммерческих и 23 волонтерских организации, которые решают различные социально значимые вопросы. Некоммерческие организации, основным направлением деятельности которых является сохранение и укрепления здоровья населения, в Соликамском муниципальном округе, отсутствуют. В августе 2020 года в г.Соликамске создан Единый добровольческий центр (ЕДЦ), который объединяет все волонтерские организации муниципального округа и волонтеров-единомышленников для решения социально значимых проблем общества.
На территории Соликамского муниципального округа функционирует местное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», деятельность которого заключается, том числе в информировании населения о здоровом образе жизни, ответственном отношении к своему здоровью, в проведении профилактических мероприятий.
6. Программы разных ведомств, направленные на профилактику заболеваний и укрепление здоровья населения
На территории Соликамского муниципального округа реализуются муниципальные программы, содержащие мероприятия, направленные на сохранение и укрепление общественного здоровья, в том числе профилактику различных заболеваний:
- муниципальная программа «Физическая культура и спорт Соликамского муниципального округа», в рамках которой осуществляется строительство новых спортивных объектов, проводятся мероприятия по повышению физической активности населения;
- муниципальная программа «Развитие системы образования Соликамского муниципального округа»;
- муниципальная программа «Развитие сферы культуры, туризма и молодежной политики Соликамского муниципального округа»;
- муниципальная программа «Развитие комплексной безопасности на территории Соликамского муниципального округа, развитие АПК «Безопасный город»;
- муниципальная программа «Развитие инфраструктуры и комфортной среды Соликамского муниципального округа», в рамках которой реализуются мероприятия по благоустройству территории муниципального округа;
- муниципальная программа «Развитие общественного самоуправления в Соликамском муниципальном округе»; в рамках которой запланирована финансовая поддержка мероприятий и проектов, проводимых некоммерческими организациями и волонтерами;
- муниципальная программа «Ресурсное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Соликамского муниципального округа».
Образовательные и профилактические мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, формирование ответственного отношения к собственному здоровью, реализуются через муниципальные программы в области образования, культуры, спорта, безопасности, ресурсного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Соликамского муниципального округа. Результаты реализации вышеуказанных программ отражаются ежегодно в отчетах о выполнении программы «Укрепление общественного здоровья в Соликамском муниципальном округе».
Жители деревни Володино являются получателями всех социальных услуг Соликамского муниципального округа.
7. Информационно-коммуникационная кампания по формированию здорового образа жизни населения муниципального образования
Информация по формированию здорового образа жизни размещается в СМИ Соликамского муниципального округа, таких как:
- Газета «Наш Соликамск» – 3410 экз. тираж.
- Газета «Соликамский рабочий» – 4000 экз. тираж.
- Газета «ГородОК на Каме» – 5000 экз. тираж.
- Телекомпания «Соликамское ТВ» – 40 000 человек охват аудитории.
- Телекомпания «Соль-ТВ» – 50 000 человек охват аудитории.
- Радио «Соликамск ФМ» – 40 000 человек охват аудитории.
Всего по итогам 2025 г. в печатных изданиях – газеты «Соликамский рабочий», «Наш Соликамск», «Городок» опубликовано 350 материалов (в 2024 г. – 345 материалов) по профилактике социально значимых заболеваний, здоровому питанию, спортивным достижениям, вакцинации, диспансеризации, профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний, вреде алкоголизма, курения и др. Общий тираж газетной продукции составил 12 410 экз.
Размещено 116 сюжетов на местном телевидении («Соликамское ТВ», «Соль-ТВ»), в 2024 г. – 102. На радио «Соликамск ФМ» в 2025 г. 165 раз, в 2024 г. – 130 раз транслировалась информация о пользе двигательной активности, спортивных мероприятиях, здоровом питании, вреде алкоголизма, здоровом образе жизни для разных возрастных категорий, вакцинации, диспансеризации.
Также на регулярной основе размещается информация о ЗОЖ на интернет-ресурсах администрации Соликамского муниципального округа, таких как:
- официальный сайт – https://solokrug.ru/ (3750 просмотров);
- ВКонтакте – 23 527 подписчиков;
- Одноклассники – 4 267 подписчика;
- Телеграм – 489 подписчиков;
- МАХ – 399 подписчиков.
В течение года размещено около 500 информационных материалов по ЗОЖ.
В 2026 году продолжается размещение информации о здоровом образе жизни и вреде алкоголизма на интернет-ресурсах и в СМИ.
Учитывая наличие телевидения, интернета, работы почты, жители деревни Володино имеют возможность получать информацию о здоровом образе из различных источников, с учетом пользовательских способностей.
У д. Володино есть своя страница в социальных сетях https://vk.com/club212807923, где размещается различная информация, в том числе и материалы по здоровьесбережению.
8. Оценка инфраструктуры территории, влияющей на образ жизни, употребление алкогольной продукции проживающим населением
Среда обитания человека оказывает существенное влияние на образ жизни человека, на состояние психического, физического здоровья
и ассоциирована с заболеваемостью и смертностью населения. Большое количество точек продажи алкоголя повышает вероятность потребления алкогольной продукции, в том числе детьми и подростками. Оценка плотности размещения точек по продаже алкоголя является крайне важным аспектом при анализе доступности его для населения.
В д.Володино нет стационарной точки продажи алкоголя. Возможность приобретения алкогольной продукции может реализовываться в магазинах, киосках других населенных пунктов, в т.ч. г. Соликамск (16 км), г.Березники (27 км). Ближайший продовольственный магазин для жителей д.Володино находится в 4 км в п. Усовский Родниковского территориального сектора Соликамского муниципального округа.
Альтернативой пристрастия к алкоголю является возможность реализации своего профессионального ресурса с достойной оплатой труда, меры социальной поддержки, наличие здорового окружения, семьи, хороших бытовых условий проживания, применения творческого потенциала по своим интересам, участия в спортивных и культурных мероприятиях и занятия в клубах по интересам.
В д.Володино нет учреждений культуры, физкультуры и спорта. Деревня не снабжена какими-либо физкультурными тренажерами. На территории у памятника (мемориальный комплекс, посвящённый участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла) расположены лавочки и площадка для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.
В поселке Усовский (4 км от д.Володино) имеется сельский клуб МАУК «Социально-культурное объединение «Соликамский горизонт», структурное подразделение: «Усовский сельский клуб». Также в п.Усовкий имеется библиотека МБУК «ЦБС» Усовская сельская библиотека. Жители д.Володино активно посещают данные учреждения культуры.
В целом на территории Соликамского муниципального округа реализуется целый комплекс мероприятий, направленных на формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни, профилактику неинфекционных заболеваний. В числе приоритетных направлений – занятия физической культурой и спортом. На территории Соликамского муниципального округа функционирует Центр тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований комплекса «ГТО» (далее – Центр тестирования).
В образовательных организациях систематически проводятся мероприятия, направленные на профилактику употребления алкоголя, табака, наркотических веществ: уроки ОБЖ, беседы, лекции, просмотр видеофильмов, акции и другие мероприятия.
9. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность
по укреплению общественного здоровья, антиалкогольной политике на территории
Перечень нормативно-правовых актов, действующих на территории Соликамского муниципального округа Пермского края:
1. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
2. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
4. Закон Пермского края от 19.06.2020 № 545-ПК «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях».
5. Закон Пермского края от 13.12.2023 № 261-ПК «Об установлении на территории Пермского края дополнительных мер, направленных на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и о внесении изменений в Закон Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
6. Постановление Правительства Пермского края от 10.10.2011 № 755-п «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда)».
7. Постановление Правительства Пермского края «Об установлении полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в муниципальных образованиях Пермского края» (ежегодно)
8. Постановление Администрации города Соликамска Пермского края от 27 июня 2013 № 972-па «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».
10. Поиск возможных причин употребления алкогольных напитков населением и способов их устранения
Употребление алкогольных напитков может быть вызвано комплексом факторов, которые взаимосвязаны и усиливают друг друга.
Для деревни Володино Соликамского муниципального округа, как и для других сельских территорий, характерны как общие, так и локальные причины.
- Доступность и реклама. Алкогольные напитки можно приобрести в различных местах Соликамского муниципального округа (в деревне нет точки продажи алкоголя), а реклама формирует позитивный образ их употребления. Это особенно сильно влияет на молодёжь и людей, склонных к зависимому поведению.
- Традиции: при проведении социологического исследования жителей деревни выявлено, что в 59% случаев употребление алкоголя — элемент традиции на праздниках / встречах, как в целом распространено в обществе.
- Другие причины также озвучены населением: отсутствие работы и перспектив для молодежи, отсутствие альтернативного досуга, пассивность и неверие в успех даже среди тех, кто против пьянства.
Устранение этих причин требует комплексного подхода, включающего государственные меры, работу с сообществом и индивидуальную поддержку.
29% респондентов отметили, что для них практика употребления алкогольных напитков не характерна на данный момент, это является позитивной ситуацией в населенном пункте, тем не менее желательно проведение определенной работы, чтобы остальные 71% также были привержены к здоровому образу жизни. С этой целью следует учесть мнение жителей населенного пункта, отмеченные при проведении социологического исследования (организация спортивных мероприятий, проведение спортивных и национальных праздников), важны меры контроля – «Проведение еженедельных мероприятии по патрулированию улиц в вечернее время».
Другие способы устранения:
1. Просветительская работа.
1.1. Проведение лекций, семинаров и кампаний о вреде алкоголя, его последствиях для здоровья и жизни.
1.2. Использование местных СМИ, социальных сетей и других каналов для распространения информации.
2. Развитие спорта и приобщение населения к здоровому образу жизни.
2.1. Строительство спортивных объектов.
2.2. Организация спортивных мероприятий, турниров, фитнес-групп.
2.3. Популяризация активного отдыха (экскурсии, туризм, рыбалка, охота).
3. Создание условий для занятий творчеством, участия в общественных мероприятиях.
4. Популяризация позитивного опыта отказа от злоупотребления алкоголем и общественное поощрение таких людей.
11. Описание и оценка возможных рисков при реализации Программы
Реализация программы по снижению употребления алкоголя в деревне Володино Соликамского муниципального округа может столкнуться с рядом рисков, связанных с социально-экономическими, культурными, организационными и психологическими факторами. Эти риски важно учитывать при планировании и реализации мероприятий, чтобы повысить эффективность программы и минимизировать возможные негативные последствия.
- Социально-экономические риски (недостаточное финансирование/ ограниченность бюджетных средств, неэффективное использование средств, низкая востребованность объектов / несоответствие имеющейся инфраструктуры реальным потребностям населения, отток населения при отсутствии мер по созданию рабочих мест и повышению уровня жизни, зависимость от внешних факторов / экономические кризисы).
- Культурные риски (несоответствие сложившимся традициям, неэффективность в привлечении аудитории / неинтересный, неактуальный контент мероприятий).
- Организационные риски (проблемы с координацией /несогласованность действий, недостаток квалифицированных кадров, бюрократические барьеры / затянутое согласование документов, необходимость прохождения многочисленных процедур).
- Психологические риски (сопротивление изменениям / негативное восприятие частью населения нововведений, не соответствующих привычному укладу жизни; отсутствие мотивации у населения, не видящего прямой личной выгоды).
- Дополнительные факторы (природно-климатические условия, транспортная доступность/недоступность, технологические риски /сбои в работе оборудования).
Для сохранения здоровья жителей населенного пункта путем развития здорового досуга (физкультурно-спортивные, творчески-культурные мероприятия), как альтернативы вредным привычкам, требуется создание соответствующей инфраструктуры.
12. Индикаторы для проведения оценки эффективности в процессе и в конце реализации программы
| №
п/п |
Наименование индикатора | Источник данных | Базов. знач. 2025г. | Фактическое значение индикатора | ||||
| 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. | 2029 г. | 2030 г. | ||||
| 1 | *Численность населения (человек), в т.ч.:
— дети до 17 лет — трудоспособное население *Данные о численности населения отнесены к информации ограниченного распространения, в настоящее время не заполняются |
Росстат | — | |||||
| 2 | *Общий коэффициент смертности (промилле),
-смертность детского населения (на 100 тыс. населения), -смертность трудоспособного населения (на 100 тыс. населения) -смертность мужчин в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. населения) *Данные о смертности населения отнесены к информации ограниченного распространения, в настоящее время не заполняются |
МЗ ПК | — | |||||
| 3 | *Смертность населения от -случайных -отравлений алкоголем (на 100 тыс. населения) *Данные о смертности населения отнесены к информации ограниченного распространения, в настоящее время не заполняются | Роспотребнадзор | — | |||||
| 4 | *Смертность населения от алкоголь-ассоциированных заболеваний (на 100 тыс. населения) *Данные о смертности населения отнесены к информации ограниченного распространения, в настоящее время не заполняются | МЗ ПК | — | |||||
| 5 | Уровень первичной заболеваемости алкоголизмом (на 100 тыс. населения) | ПККНД | — | |||||
| 6 | Количество внедренных нормативно- правовых актов по введению дополнительных ограничительных мер в отношении условий розничной продажи алкогольной продукции на территории населенного пункта (муниципального образования) (единиц) | Администрация | — | |||||
| 7 | Доля преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (процент) | МВД | — | |||||
| 8 | Количество трудоустроенных граждан (человек) | Администрация | — | |||||
| 9 | Уровень безработицы (процент) | Администрация | — | |||||
| 10 | Количество многодетных семей (единиц) | Администрация | — | |||||
| 111 | Доля нуждающихся многодетных семей от общего числа многодетных семей (процент) | Администрация | — | |||||
| 12 | Количество семей, находящихся в СОП по причине алкогольной зависимости у родителей (единиц) | Администрация | — | |||||
| 13 | Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в СОП по причинам ПАВ (человек) | Администрация | — | |||||
| 14 | Количество объектов малого и среднего бизнеса (единиц) | Администрация | — | |||||
| 15 | Количество фермерских хозяйств (единиц) | Администрация | — | |||||
| 16 | Количество финансовых средств, дополнительно привлеченных за счет участия в федеральных, региональных, муниципальных, социальных проектах (млн руб.) | Администрация | — | |||||
| 17 | Количество точек продажи алкогольной продукции (на 1000 населения) | Минпромторг, администрация | — | |||||
| 18 | Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (процент) | Администрация | — | |||||
| 19 | Доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, от численности населения проживающего на территории муниципального образования в возрасте от 6 лет (процент); | Администрация | — | |||||
| 20 | Количество организаций, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением различных возрастных групп (единиц) | Администрация | — | |||||
| 21 | Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процент) | Администрация | — | |||||
II. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ ПРОГРАММЫ «ДЕРЕВНЯ ВОЛОДИНО РОДНИКОВСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СЕКТОРА – ТЕРРИТОРИЯ ТРЕЗВОСТИ» В СОЛИКАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2026-2030 ГОДЫ
| № п/п | Содержание мероприятия | Вид документа | Срок исполнения | Ответственные исполнители | ||
| План | Факт | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
|
||||||
| 1.1. | Разработка программы «Территория трезвости» («Трезвое село)» в населенном пункте: д. Володино Родниковского территориального сектора Соликамского муниципального округа Пермского края | Постановление главы муниципального образования об утверждении программы (подпрограммы муниципальной программы укрепления общественного здоровья) | 2026 г. | Глава муниципального образования
Администрация Соликамского муниципального округа Пермского края |
||
| 1.2. | Проведение заседаний, совещаний, рабочих встреч межведомственной комиссии по охране здоровья и формированию здорового образа жизни на территории Соликамского муниципального округа, включающих рассмотрение вопросов по реализации программы «Деревня Володино Родниковского территориального сектора — территория трезвости» в Соликамском муниципальном округе Пермского края на 2026-2030 годы | Протокол | 1 раз в квартал, (ежеквартально)
(2026г., 2027г., 2028., 2029г., 2030г.) |
Администрация Соликамского муниципального округа Пермского края | ||
| 1.3. | Разработка и направление планов-графиков мероприятий по населенному пункту – деревня Володино Родниковского территориального сектора Соликамского муниципального округа на текущий календарный год | План-график мероприятий на год | До 1 июля 2026г. (2026г.)
До 1 марта (2027г., 2028г., 2029г., 2030г.) |
Администрация Соликамского муниципального округа Пермского края | ||
| 1.4. | Организация и проведение социологических исследований (отношение к употреблению алкогольных напитков, уровень жизни населения, уровень алкоголизации населения, отношение к планируемому введению антиалкогольных мер, ожидания и др.). | Отчет о проведенных исследованиях | Март-апрель 2026 г. Март-апрель 2030 г. |
Администрация Соликамского муниципального округа Пермского края
Министерство здравоохранения Пермского края (ГБУЗ ПК «Центр общественного здоровья и медицинской профилактики») |
||
| 1.5. | Организация и проведение информационно-просветительской кампании по ЗОЖ для всех возрастных и социальных групп населения путем размещения информационных материалов в соцсети Соликамского муниципального округа и населенного пункта — д. Володино, в том числе:
(с постоянной модерацией в позитивном формате) |
Отчет о проведенном мероприятии | 2026-2030 гг., ежегодно, в соответствии с Планом региональных тематических мероприятий по профилактике заболеваний и поддержке здорового образа жизни Минздрава России, на постоянной основе | Администрация Соликамского муниципального округа Пермского края
Министерство здравоохранения Пермского края (ГБУЗ ПК «Центр общественного здоровья и медицинской профилактики» |
||
| 1.6. | Проведение массового мероприятия «День здоровья» в населенном пункте д.Володино Родниковского территориального сектора Соликамского муниципального округа Пермского края | Отчет о проведенном мероприятии | 11 июля 2026г.
С 2027г. — согласно планов-графиков мероприятий по населенному пункту (д.Володино Родниковского территориального сектора Соликамского муниципального округа Пермского края) на текущий календарный год |
Администрация Соликамского муниципального округа Пермского края
Управление культуры, Комитет по физкультуре и спорту администрации Соликамского муниципального округа Министерство здравоохранения Пермского края (ГБУЗ ПК «Центр общественного здоровья и медицинской профилактики») |
||
| 1.7 | Вовлечение имеющихся в муниципальном образовании волонтерских и добровольческих организаций в мероприятия различной направленности, напрямую или косвенно влияющих на здоровьесбережение, проводимых в д.Володино | 2026-2030 гг. | Администрация Соликамского муниципального округа Пермского края | |||
|
2. Мероприятия системы здравоохранения |
||||||
| 2.1 | Организация и проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров с охватом не менее 70% взрослого населения | Количество граждан, прошедших диспансеризацию и профилактический медицинский осмотр |
2026-2030 гг.,
Ежегодно, систематически |
ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» | ||
| 2.2. | Организация тематических лекций с участием медицинских работников по ЗОЖ, в том числе о пагубном воздействии алкоголя на организм человека | Аналитический отчет | 2026-2030гг.
Ежегодно (2 раза в год) |
ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск»
ГБУЗ ПК «Центр общественного здоровья и медицинской профилактики» (г.Пермь) (по согласованию)
ГБУЗ ПК «Центр общественного здоровья и медицинской профилактики» (Соликамский филиал) Местное отделение г.Соликамск Общероссийской общественной организации «Российский красный крест» |
||
|
||||||
| 3.1. | Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди всех категорий граждан — жителей д.Володино (согласно плану) | Отчет о проведенной работе | 2026-2030гг. | Комитет по физической культуре и спорту администрации Соликамского муниципального округа | ||
| 3.2. | Поддержка инициатив активистов-добровольцев, осуществляющих деятельность в направлении физической активности населения (группа здоровья по фитнесу, скандинавской ходьбе и адаптивной физической культуре) — для привлечения большего числа участников путем:
информирования населения о проведении занятий, позитивного информационного контента в соцсети муниципального округа, общественного признания и награждения активистов -добровольцев
|
Аналитическая справка | ТОС «Володино» | |||
| 4.Культурные мероприятия | ||||||
| 4.1. | Организация и проведение культурно-массовых, досуговых мероприятий согласно планов-графиков мероприятий по населенному пункту с привлечением населения деревни:
|
Отчет о проведенной работе | 2026-2030гг.
ежеквартально |
Управление культуры администрации Соликамского муниципального округа | ||
|
5.Экономический блок |
||||||
| 5.1. | Реализация мероприятий по содействию занятости трудоспособного населения, в т.ч. на предприятия агропромышленного комплекса и другие локальные производства | Отчет о проведенной работе | 2026-2030гг. | Государственное казённое учреждение «Центр занятости населения города Соликамска Пермского края» | ||
|
6. Социальная защита и поддержка населения |
||||||
| 6.1. | Организация социального сопровождения семей, где выявлено злоупотребление алкоголем | Отчет о проведенной работе | 2026-2030 гг. | Государственное бюджетное учреждение Пермского края «Центр социальной защиты населения по Соликамскому и Красновишерскому муниципальным округам» | ||
|
7. Туризм и развитие территорий |
||||||
| 7.1. | Развитие сельского и этнографического туризма: создание и продвижение новых туристических маршрутов, включающих знакомство с культурными традициями, народными промыслами и природными достопримечательностями сельских территорий направленных с целью популяризации активного и трезвого отдыха | Отчет о проведенной работе | 2026-2030гг. | ТОС «Володино» | ||
| 7.2 | Благоустройство территорий, развитие инфраструктуры спорта, отдыха и досуга | Отчет о проведенной работе | 2026-2030 гг. | ТОС «Володино» | ||