Павел Кузьмин, депутат Законодательного собрания Пермского края: «Продуктивно начали осеннюю сессию»

Первое заседание после «летних каникул», состоявшееся 24 августа, не стало «установочным»: мы рассмотрели много актуальных для региона вопросов, в том числе социальных. В первом чтении приняты социально значимые законопроекты, корректировки законодательные нормы и озвучены итоги работы по некоторым ключевым для региона направлениям. Сегодня я расскажу о тех, которые касаются здравоохранения.

 Для жизни и работы

В первом чтении одобрены изменения в порядок предоставления бесплатных земельных участков медработникам и педагогам под строительство частных домов в малочисленных населённых пунктах. Поправки продиктованы анализом практики применения принятых норм.

Напомню, что осенью прошлого года депутатский корпус принял закон, согласно которому медицинские и педагогические работники согласно  определённым критериям могут получить бесплатные земельные  участки в населённых пунктах с численностью населения менее 10 человек. Практика показала свою эффективность – земля стала значительной поддержкой для этих категорий работников. С начала этого года 11 учителей и медицинских работников бесплатно получили земельные участки под индивидуальное жилищное строительство. Но удалось выявить и недочёты. Скажем, в ЗАТО «Звёздный» эту практику применить не удаётся, поскольку земельные участки на территории муниципалитета ограничены в обороте в связи с особым статусом муниципального образования. Поэтому земли специалистам там будут предоставляться  по договору аренды.

Кроме того, в проекте закона уточняется перечень должностей медицинских и педагогических работников. Уполномоченные органы должны будут руководствоваться федеральными номенклатурами при определении категорий получателей бесплатного земельного участка.

Законопроект будет доработан профильным комитетом ко второму чтению. В случае принятия закона максимальный и минимальный размеры участка будут определять органы местного самоуправления.

Главное – льготой смогут воспользоваться ещё больше врачей и педагогов, а в последствии появится возможность решить жилищный вопрос и для приезжих специалистов этих сфер, приехавших работать и жить в наш край.

И Прикамье должно быть привлекательным не только для учёбы, но и для  работы и жизни. На сегодня 79 медработников из 8 муниципальных образований претендуют на бесплатные земельные участки.

Поддержать студентов

В первом чтении принят документ о стипендиях. С инициативой вышел губернатор региона Дмитрий Махонин.

Проект закона касается поступивших по целевому обучению по программе бакалавриата – по направлениям, связанным с реабилитацией пациентов (логопедов и реабилитологов). Предусмотрена выплата стипендии бакалаврам-целевикам наравне с обучающимися по программам специалитета: 6400 рублей ежемесячно в первом семестре, 11200 рублей – во втором.

Сегодня в учреждениях здравоохранения не хватает специалистов по реабилитации пациентов, в том числе и в Соликамском городском округе. Этот вопрос не раз поднимался руководством горбольницы.  Надеюсь, что с дополнительной финансовой поддержкой студентов край сможет привлечь  молодых людей на востребованные специальности. Это ещё один шаг на пути последовательного решения кадровой проблемы.

Вопрос кадрового обеспечения системы здравоохранения в регионе подняла и министр здравоохранения Анастасия Крутень, представив доклад о состоянии здоровья населения по итогам прошлого года. Она напомнила, что в регионе реализуется и ряд других программ, среди которых не только целевое обучение в ссузах и вузах,  но и профориентационные мероприятия, программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» и др.

Отмечу, что по решению кадрового вопроса депутатский корпус ведёт совместную работу с краевым правительством.

Жить стали дольше!

Оценивая санитарно-эпидемиологическую ситуацию, глава профильного министерства отметила, что за 2022 год не зарегистрированы случаи заболевания по 44 инфекциям!  Но в этом году значатся такие заболевания, как, к примеру, корь. Профильное министерство совместно с Роспотребнадзором принимает меры по локализации их распространения.

Порадовала цифра: продолжительность жизни в регионе увеличилась почти на 2,5 года. По итогам минувшего года показатель смертности в крае снизился, достигнув допандемийного уровня. Основными причинами смертности остаются заболевания кровообращения – 47%, новообразования – 15% и отравления – 9%.

Одна из основных задач

По информации министерства, в регионе создана и чётко выстроена трёхуровневая система оказания помощи пациентам с сердечно-сосудистой патологией. Она доказала свою эффективность и продолжает спасать жизни прикамцев. Кроме того, наш край принимает участие в федеральном проекте «Борьба с сердечно-сосудиствыми заболеваниями» нацпроекта «Здравоохранение», в рамках которого реализуется комплекс мероприятий, направленный на обновление материально-технической базы и лекарственное обеспечение. Участие в федеральных проектах и региональных программах позволяет повысить качество и доступность медпомощи.

Продолжая тему,  отмечу, что  мы с коллегами из комитета по социальной политике провели выездное заседание «О ходе исполнения Закона Пермского края «Об охране здоровья граждан» в части профилактики и оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Совместно с представителями профильного министерства и главными врачами мы посетили городские клинические поликлиники № 4 и № 5 и федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии имени С.Г. Суханова Минздрава России, работающий на несколько субъектов страны. Познакомились с опытом и наработками пермских специалистов, с разных сторон рассмотрели, насколько эффективно в регионе оказывается медпомощь пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Все вопросы обсудили с экспертами, главными специалистами регионального министерства. И по итогам обсуждения подготовили рекомендации по развитию отрасли, в том числе по переоснащению медорганизаций,  применению телемедицинских консультаций и обеспечению кадрами.
Напомню, губернатор Пермского края Дмитрий Махонин неоднократно отмечал, что борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями – одна из основных задач для региональной системы здравоохранения. При этом стоит конкретная цель – до 2030 года увеличить среднюю продолжительность жизни в стране до 78 лет. Губернатор подчёркивал, что  в последние годы мы создаём и систему реабилитации, поскольку нужно обеспечить такие условия, при которых пациенты после инфарктов, инсультов и других сердечно-сосудистых заболеваний будут возвращаться к нормальной жизни. Решение этой задачи, по словам главы региона, во многом зависит в том числе от профессионализма наших медицинских работников.

Плюсом

Добавлю, что  губернатор Дмитрий Махонин внёс на рассмотрение краевого парламента  пакет поправок в региональный бюджет на этот год и плановый период 2024-2025 гг.

По  информации регионального министерства финансов, за первое полугодие 2023 года сложились резервы в объёме 2,4 млрд рублей. В связи с этим по поручению губернатора был подготовлен законопроект об изменении регионального бюджета. Проектом предлагается дополнительно выделить 707,6 млн рублей на медицинскую помощь онкобольным в условиях дневного стационара. 491,4 млн дополнительно направить на обеспечение лекарствами льготных категорий граждан. Помимо того, запланировано увеличение финансирования на 24 млн рублей на оказание высокотехнологичной медпомощи.

Законопроектом также предусматриваются дополнительные средства – 64 млн рублей – на предоставление единовременных компенсационных выплат при трудоустройстве медицинских работников в учреждения здравоохранения. Это позволит оказать поддержку 42 медработникам, устроившимся на работу в медучреждения территорий, где существует особая потребность в кадрах. Дополнительные средства планируется направить и на ремонт объектов здравоохранения.

Всего на здравоохранение предполагается направить плюсом почти 1,8 млрд рублей.