Павел Кузьмин, депутат Законодательного собрания Пермского края: «Социальные инициативы – в повестке каждого заседания»
На февральском пленарном заседании краевого парламента мы рассмотрели и приняли ряд значимых для региона инициатив. Новые законопроекты касаются локализации такси и расширения перечня получателей господдержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Также заслушали информацию о развитии здравоохранения в регионе и о подготовке медицинских кадров и обсудили новые меры поддержки семей военнослужащих.
Такси отечественного производства
Во втором чтении приняты поправки в региональный закон о локализации такси – этим документом учитываются федеральные требования. Так, с 1 марта этого года в региональном реестре такси смогут регистрироваться только автомобили отечественного производства, набравшие необходимое количество баллов по локализации либо произведённые в рамках специальных инвестиционных контрактов. При этом все такси, которые на момент вступления в силу новых правил будут состоять в реестре, смогут продолжить работу. Законопроект также оставляет в силе уже действующие требования к внешнему виду и оснащению такси.
В соответствии с принятыми поправками допускается, что доля автомобилей иностранного производства в региональном реестре такси может составлять до 25%. Квота будет предусмотрена для самозанятых водителей, владеющих автомобилями иностранного производства не менее полугода. Порядок распределения и включения таких автомобилей в квоту будет определяться региональным Министерством транспорта.
Как ранее отмечали представители Министерства транспорта Пермского края, требованиям о локализации соответствуют 22 модели отечественных авто от шести брендов: Lada, УАЗ, Sollers, Evolute, Voyah и «Москвич». После нововведений предполагается, что этот список дополнят марки Haval, BAIC и Kaiyi, которые производятся в Калининграде и Тульской области.
О господдержке НКО
В первом чтении одобрен проект закона, учитывающий федеральные изменения в сфере поддержки НКО. По инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина теперь на государственные субсидии смогут рассчитывать некоммерческие организации в сфере социальной реабилитации, трудовой адаптации и профессиональной переподготовки ветеранов боевых действий. Такая же возможность законопроектом предусматривается и для НКО, оказывающих психологическую помощь членам семей ветеранов боевых действий.
Напомню, в Прикамье зарегистрировано более трёх тысяч некоммерческих организаций. Социально ориентированными охвачено 30 видов деятельности. В регионе сформирована база грантовой поддержки некоммерческих организаций, функционирует ресурсный центр для организационной и информационной поддержки НКО.
Новая льгота для семей военнослужащих
Одно из приоритетных направлений работы властей – поддержка военнослужащих, ветеранов и их семей. Законодательная база для этого постоянно совершенствуется. Так, на февральском заседании в первом чтении рассмотрена инициатива главы региона Дмитрия Махонина о введении пониженных ставок на приобретение древесины для семей военнослужащих.
Проектом закона предлагается установить для участников СВО льготы в размере 50% при покупке древесины, предназначенной для строительства и ремонта индивидуальных жилых домов и надворных построек. Льгота будет распространяться на военнослужащих, проходящих службу по мобилизации или контракту, добровольцев, а также на служащих в войсках национальной гвардии РФ, имеющих специальные звания полиции.
При принятии документа его действие будет распространяться на территории лесодефицитных районов региона. В настоящее время к таким территориям отнесены 24 муниципальных образования.
Безусловно, это снизит финансовую нагрузку и обеспечит улучшение жилищных условий для тех, кому это необходимо. Сегодня важно во всём поддерживать участников спецоперации и их семьи.
Кто ещё сможет получать бесплатную юридическую помощь
Теперь её смогут получить многодетные семьи и учащиеся колледжей и вузов, потерявшие родителей во время обучения. Такой проект закона принят во втором чтении.
Во время подготовки ко второму чтению депутаты поддержали предложение главы региона Дмитрия Махонина о включении в список получателей бесплатной юридической помощи молодых людей от 18 до 23 лет, потерявших родителей в период обучения (по программам основного общего, среднего общего образования, основного профессионального образования или профессиональной подготовки). Право на помощь смогут получить и законные представители этой категории граждан.
Комплексное внимание здоровью
В рамках «правительственного часа» мы заслушали доклад и.о. министра здравоохранения Пермского края Анастасии Крутень, которая представила информацию о реализации кадровой политики и доступности медпомощи. По её словам, основным направлением подготовки и привлечения кадров стало развитие программ целевого обучения. В докладе прозвучало, что растёт как общее количество мест, так и квота для «целевиков».
В 2025 году по результатам конкурсного отбора в медвузы зачислено 498 человек, из них 353 студента и 145 ординаторов (это на 9 и 17% больше, чем в предыдущем году). Уровень обеспеченности врачами вырос в 25 муниципальных образованиях края.
В регионе продолжается системная работа по привлечению и закреплению кадров «на местах». Развиваются профориентационные проекты: созданы медицинские классы, расширяется движение «Волонтёры-медики», реализуется проект «Открытый университет» Пермского государственного медицинского университета: эксперты и студенты выезжают в муниципалитеты, знакомят школьников с особенностями медицинских профессий.
С 2025 года студенты и ординаторы, совмещающие учёбу с работой в медицинских организациях, получают единовременную выплату в размере 100 тыс. рублей. Помимо того, край финансирует профессиональную переподготовку медработников.
Для сотрудников медицинских организаций реализуется программа финансового стимулирования: они могут получить единовременные выплаты до 2 млн рублей, а также бесплатные земельные участки площадью не менее 0,10 га для индивидуального жилищного строительства.
В рамках федеральной программы «Земский доктор/Земский фельдшер» в Прикамье предоставляются единовременные компенсационные выплаты: врачам – от 1 до 2 млн рублей, фельдшерам – от 500 тысяч до 1 млн рублей. В 2022-2025 годах регион перевыполнил плановые показатели программы. В 2025 году в программе участвовал 171 медицинский работник, включая 106 врачей и 65 специалистов среднего звена.
Региональные и федеральные меры поддержки дополняют и в муниципалитетах: предоставляют служебное жильё, частично компенсируют затраты на приобретение квартир, выделяют субсидии на коммунальные расходы. В некоторых территориях действуют единовременные выплаты при трудоустройстве.
Сейчас в медицинских учреждениях Прикамья трудится 8,8 тыс. врачей и 18,4 тыс. медицинских сотрудников со средним профессиональным образованием. Один из аспектов кадрового вопроса – привлечение молодёжи. Сейчас на эту категорию приходится 23% врачей. К группе 36-50 лет относится 35% работников, старше 51 года – 41%. Примерно такая же ситуация по обеспечению средним медицинским персоналом.
Важно, что здравоохранение развивается комплексно. В территориях, в том числе в Соликамском муниципальном округе, строятся новые больницы, приобретается новое современное оборудование.
Также в докладе Анастасии Крутень прозвучало, что для повышения доступности первичной медико-санитарной помощи оптимизирована структура рабочего дня, прежде всего в участковой службе. Это позволило больше времени уделять приёму пациентов. В медицинских организациях установлен единый режим работы: приём ведётся в будние дни до 20.00 и по субботам до 15.00.
Отдельное внимание в докладе было уделено доступности первичной помощи. Доля дистанционной записи пациентов достигла 90%, а количество доступных слотов для записи увеличилось в 1,5 раза.
В 2026 году планируется продолжить повышать доступность медицинских услуг. Ключевыми направлениями станут развитие телемедицины через консультации «пациент – врач» и организация выездных профилактических мероприятий, в том числе с использованием мобильных комплексов, для жителей отдалённых сельских территорий.
Среди новшеств – внедрение возможности записи на приём через официальный бот в национальном мессенджере МАХ. Кроме того, в мессенджере запущен дополнительный сервис для пациентов – телемедицинские консультации с врачом и дистанционное закрытие листков нетрудоспособности.
Ещё одно направление – дистанционный мониторинг здоровья пациентов. Предполагается, что его смогут пройти до 63 тыс. человек с заболеваниями системы кровообращения и сахарным диабетом. Кроме того, планируется оптимизация работы медицинского персонала и повышение эффективности использования оборудования при проведении рентгенологических, ультразвуковых исследований, компьютерной и магнитно-резонансной томографии.