Постановление администрации Соликамского муниципального округа от 14.03.2025 № 585-па
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском муниципальном округе»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Пермского края от 01 апреля 2014 г. № 215-п (ред. от 05.02.2025) «О реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Пермском крае», со статьями 7, 29 Устава Соликамского муниципального округа, администрация Соликамского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском муниципальном округе».
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление администрации Соликамского городского округа от 10 октября 2023 г. № 2592-па «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском городском округе»;
2.2. постановление администрации Соликамского городского округа от 03 апреля 2024 г. № 651-па «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском городском округе», утвержденный постановлением администрации Соликамского городского округа от 10.10.2023 № 2592-па».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Соликамский рабочий», и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» http://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского муниципального округа.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского муниципального округа Белкину Е.В.
А.А.Русанов,
глава муниципального округа —
глава администрации
Соликамского муниципального округа
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского муниципального округа
от 14.03.2025 № 585-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском муниципальном округе»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги «Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском муниципальном округе» и определяет сроки и последовательность административных процедур и действий, порядок взаимодействия должностных лиц с заявителями, органами государственной власти Пермского края и Российской Федерации при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Административный регламент).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется в рамках участия Пермского края в реализации в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, в том числе за счет средств бюджета Пермского края, а также мероприятий, предусмотренных государственной программой Пермского края «Социальная поддержка жителей Пермского края», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1321-п (далее – Мероприятие).
1.3. Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям (далее – молодая семья, заявитель):
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством труда и социального развития Пермского края решения о включении молодой семьи – участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении (под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии администрацией Соликамского муниципального округа нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях);
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) члены молодой семьи постоянно проживают (зарегистрированы) на территории Соликамского муниципального округа.
1.4 Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу по телефону, на личном приеме, а также размещается на официальном сайте администрации Соликамского муниципального округа, в региональной государственной информационной системе Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно – сеть Интернет, сайт администрации Соликамского муниципального округа, ГИС «Реестр Пермского края») и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), официальном сайте Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «Услуги и сервисы Пермского края» uslugi.permkrai.ru (далее – сайт «Услуги и сервисы Пермского края»), а также на информационных стендах, оборудованных в помещениях органа, предоставляющего муниципальную услугу, предназначенных для приема граждан.
Информация о месте нахождения органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, почтовых адресах, справочных телефонах и адресах официальных сайтов, а также о графике их работы размещается на сайте администрации Соликамского муниципального округа, на Едином портале и на сайте «Услуги и сервисы Пермского края».
1.4.2. Информирование граждан о предоставлении муниципальной услуги производится путем:
а) публикации информационных материалов в средствах массовой информации, издания информационных брошюр, буклетов, иной печатной продукции;
б) размещения материалов на информационных стендах, оборудованных в помещениях органа, предоставляющего муниципальную услугу предназначенных для приема граждан;
в) размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещениях органа, предоставляющего муниципальную услугу, предназначенных для приема граждан, а также в помещениях иных организаций.
1.4.3. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, в средствах массовой информации и в печатных изданиях размещается и публикуется следующая информация и документы:
а) о месте нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу (почтовый адрес, адреса электронной почты, справочные номера телефонов, график работы);
б) выдержки из нормативных правовых актов Российской Федерации и Пермского края, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги;
в) текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия – на сайте администрации Соликамского муниципального округа, выдержки – на информационных стендах в помещениях, средствах массовой информации и в печатных изданиях);
г) перечень категорий граждан, которым может быть предоставлена муниципальная услуга;
д) информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
е) образцы заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
ж) график приема граждан должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу;
з) информация о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
и) с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии, перечень многофункциональных центров (далее – МФЦ), в которых предоставляется муниципальная услуга, адреса местонахождения, телефоны и территории обслуживания МФЦ.
1.4.4. Информирование производится должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственным за информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (далее – должностное лицо), при непосредственном обращении гражданина в Уполномоченный орган, посредством телефонной связи, посредством ответов на письменные обращения граждан, путем размещения информации на информационных стендах, оборудованных при входе в помещения Уполномоченного органа, а также путем публикации информации в средствах массовой информации и издания и размещения информационных материалов.
Информирование граждан при личном обращении по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с установленным режимом работы администрации Соликамского муниципального округа.
1.4.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на Едином портале, на сайте «Услуги и сервисы Пермского края», на сайте администрации Соликамского муниципального округа.
1.4.6. На Едином портале, на сайте «Услуги и сервисы Пермского края» размещаются следующая информация и документы:
а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
б) круг заявителей;
в) срок предоставления муниципальной услуги;
г) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
д) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
ж) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги;
з) с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии, перечень МФЦ, в которых предоставляется муниципальная услуга, адреса местонахождения, телефоны и территории обслуживания МФЦ.
Информация на Едином портале, на сайте «Услуги и сервисы Пермского края» и на сайте администрации Соликамского муниципального округа о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.4.7. При обращении заявителя лично или по телефону должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с поступившим обращением должна быть предоставлена информация о месте нахождения органов (почтовые адреса, графики работы, справочные телефоны); о порядке предоставления муниципальной услуги, о способах и сроках подачи заявлений; о категориях граждан, которым предоставляется муниципальная услуга; о нормативных правовых актах Российской Федерации и Пермского края, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги; о перечне документов, необходимых для рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, о сроках приема и регистрации заявления; о ходе предоставления муниципальной услуги; о месте размещения на сайте администрации Соликамского муниципального округа информации по вопросам предоставления муниципальной услуги; о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц органа предоставляющего муниципальную услугу.
1.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.6. Информация о мере социальной защиты по обеспечению жильем молодых семей размещается в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Размещение и получение указанной информации в Единой государственной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Данным стандартом описывается предоставление муниципальной услуги «Обеспечение жильем молодых семей в Соликамском городском округе», которая включает в себя:
а) признание молодой семьи участницей Мероприятие и постановка на учет для участия в Мероприятии в целях использования социальной выплаты (далее – постановка на учет для участия в Мероприятии),
б) выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется органом местного самоуправления по месту постоянного жительства заявителей – обоих супругов.
2.2.1. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является отдел по социальной политике администрации Соликамского муниципального округа (далее – Уполномоченный орган).
При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с:
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – управление Росреестра);
Управлением федеральной миграционной службы Пермского края (далее – УФМС);
Органом записи актов гражданского состояния (далее – ЗАГС);
Социальным фондом России.
2.3. Запрещается требовать от заявителей осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Мероприятия и включении в списки молодых семей, состоящих на учете для участия в Мероприятии.
Решение о признании молодой семьи участницей Мероприятия и включении в списки молодых семей, состоящих на учете для участия в Мероприятии, принимается в форме постановления администрации Соликамского муниципального округа.
Решение об отказе в признании молодой семьи участницей Мероприятия и включении в списки молодых семей, состоящих на учете для участия в Мероприятии, оформляется в письменном виде, за подписью главы муниципального округа — главы администрации Соликамского муниципального округа с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения;
б) принятие решения о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее – свидетельство) либо об отказе в выдаче свидетельства.
Свидетельство выдается по форме, установленной постановлением Правительства Пермского края от 1 апреля 2014 г. № 215-п «О реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Пермском крае».
Решение об отказе в выдаче свидетельства оформляется в письменном виде, за подписью главы муниципального округа — главы администрации Соликамского муниципального округа с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
2.4.2. Уполномоченный орган направляет заявителю способом, указанным в заявлении один из результатов, указанных в пункте 2.4.1 Административного регламента.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Мероприятия и включении в списки молодых семей, Уполномоченный орган принимает в 5-дневный срок с даты представления молодой семьей заявления о постановке на учет и необходимых документов.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.5.2. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства Уполномоченный орган принимает в 10-дневный срок с даты представления молодой семьей – претендентом на получение свидетельства заявления и необходимых документов.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещается на сайте администрации Соликамского муниципального округа, в ГИС «Реестр Пермского края», на Едином портале и на портале услуг.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.7.1. Для постановки на учет для участия в Мероприятии заявитель подает в Уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Административному регламенту в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления) и приложенных к нему документов;
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
в) копии паспорта или копии иных документов, удостоверяющих личности детей, достигших возраста 14 лет (для лиц, имеющих совершеннолетних детей) в случае выдачи данного документа компетентными органами иностранного государства представляется его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (с предоставлением оригинала);
г) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется), в случае выдачи данного свидетельства компетентными органами иностранного государства представляется его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (с предоставлением оригинала);
д) решение о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, выданное администрацией Соликамского муниципального округа;
е) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
ж) заявление о согласии на получение социальной выплаты за счет средств бюджета Пермского края в размере 15 процентов расчетной (средней) стоимости жилья или об отказе на получение такой социальной выплаты по форме в соответствии с приложением 2 настоящему Административному регламенту;
з) копию кредитного договора (договора займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (при наличии);
и) для молодой семьи, члены которой пострадали (погибли) в результате массовых трагических событий справки из медицинских учреждений и (или) документы, подтверждающие установление факта причинно-следственной связи полученных травм, увечий и произошедших массовых трагических событий, либо свидетельство о смерти погибшего (погибших) члена (членов) семьи.
Документами, подтверждающими установление факта причинно-следственной связи полученных травм, увечий и произошедших массовых трагических событий, являются постановление следственных органов о признании потерпевшим(ми) (пострадавшим(ми) члена (членов) семьи, заключение судебной медицинской экспертизы.
Массовыми трагическими событиями признаются происшествия на территории Пермского края, в результате которых пострадало (погибло) 50 и более человек;
к) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи (СНИЛС);
л) копию документа, подтверждающего участие одного или обоих супругов молодой семьи либо одного родителя в неполной молодой семье в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее – специальная военная операция) (при наличии).
2.7.2. Для получения свидетельства молодая семья – претендент на получение социальной выплаты (молодые семьи, включенные в предварительный список на получение социальных выплат в планируемом году) в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Уполномоченный орган, следующие документы:
а) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
в) копии свидетельств о рождении детей для лиц, имеющих несовершеннолетних детей, выданных компетентным органом иностранного государства, предоставляются с копиями их нотариально удостоверенного перевода на русский язык (с предъявлением оригинала);
г) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется), в случае выдачи данного свидетельства компетентными органами иностранного государства представляется его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (с предоставлением оригинала);
д) решение о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, выданное органом местного самоуправления;
е) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
ж) копию кредитного договора (договора займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (при наличии);
з) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи (СНИЛС);
и) копию документа, подтверждающего участие одного или обоих супругов молодой семьи либо одного родителя в неполной молодой семье в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее – специальная военная операция) (при наличии).
2.8. В случае непредставления заявителем копий документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего Административного регламента, копии документов изготавливаются органом, предоставляющим муниципальную услугу или МФЦ.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Для постановки на учет для участия в Мероприятии:
несоответствие представленных заявителем документов (информации) на бумажном носителе, а также в электронной форме установленным в Административном регламенте требованиям;
наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, исполнение карандашом и наличие серьезных повреждений, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.
2.9.2. Для получения свидетельства:
заявитель не является потенциальным участником Мероприятия, включенным в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Мероприятии;
молодая семья не является претендентом на получение социальной выплаты в порядке очередности и с учетом объема субсидий, определенной основными списками, утвержденными приказом Министерства, предусматриваемых в бюджетах на соответствующий год и плановый период на софинансирование мероприятий Мероприятия.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги.
Приостановление предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10.1. Основаниями для отказа в постановке на учет для участия в Мероприятии являются:
непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах «а»-«к» пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
несоответствие молодой семьи требованиям, определенным пунктом 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, установленным приложением № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила);
подтверждение суммы денежных средств или размера стоимости имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определенной в соответствии с Порядком признания молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
несоответствие представленных документов следующим требованиям: представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.
2.10.2. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах «а»-«к», пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
несоответствие приобретенного (построенного) с помощью заемных средств жилого помещения требованиям, установленным пунктом 38 Правил.
2.11. Заявление и документы, необходимые для постановки на учет для участия в Мероприятии и выдаче свидетельства (далее – необходимые документы), могут быть поданы путем личного обращения в Уполномоченный орган по месту жительства, через МФЦ с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии или в электронной форме посредством Единого портала, сайта «Услуги и сервисы Пермского края» либо могут быть направлены в Уполномоченный орган.
В случае подачи документов в электронной форме документы подписываются простой электронной подписью члена молодой семьи в соответствии с пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13. За предоставление муниципальной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
2.14. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1. Местоположение помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, в котором предоставляется муниципальная услуга (далее – помещение), должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Путь от остановок общественного транспорта до здания (строения), в котором располагается помещение, должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
2.15.2. В случае, если имеется возможность, возле здания организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств маломобильных групп населения на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
2.15.3. Помещения должны размещаться преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий с отдельным входом (по возможности).
Фасад здания (строения), где располагается помещение, должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими заявителям ознакомиться с информационной табличкой.
Вход в помещение органа, предоставляющего муниципальную услугу, должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.
Передвижение по помещению не должно создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая тех, кто использует кресла-коляски. Помещение должно быть достаточно освещено.
2.15.4. Центральный вход в здание органа, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
а) наименование органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
б) адрес (местонахождение);
в) график приема граждан.
2.15.5. Помещения, предназначенные для приема граждан, оборудуются:
а) электронной системой управления очередью (по возможности);
б) световым информационным табло (по возможности);
в) системой кондиционирования воздуха (по возможности);
г) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
д) системой охраны и видеонаблюдения (по возможности).
2.15.6. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:
а) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
г) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
е) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
ж) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
з) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить помещение с учетом потребности инвалида собственник помещения обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления муниципальной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.15.7. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, включают зал ожидания и места для приема граждан.
В помещениях зал ожидания должен быть оснащен стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В зале ожидания должен быть установлен компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами. Правила работы с ним, а также фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, номер кабинета должностного лица, отвечающего за работу компьютера, размещаются на информационном стенде, расположенном рядом с компьютером.
2.15.8. При входе в помещения и (или) залах ожидания оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес органа местного самоуправления;
б) адрес сайта органа местного самоуправления;
в) справочный номер телефона структурного подразделения органа местного самоуправления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, номер телефона-автоинформатора (при наличии);
г) режим работы структурного подразделения органа местного самоуправления, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
д) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
е) перечень необходимых документов;
ж) форма заявления и образец ее заполнения.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются.
2.15.9. Прием граждан осуществляется в кабинетах, специально оборудованных для приема граждан, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных уполномоченного органа, принтером и сканером.
2.15.10. В целях информирования заявителей о возможности их участия в оценке эффективности деятельности руководителей органа, предоставляющего муниципальную услугу с учетом качества предоставления им муниципальных услуг в помещении (месте ожидания), где предоставляется муниципальная услуга, размещаются информационные материалы, содержащие сведения о возможности участия заявителей в оценке качества предоставления муниципальных услуг.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем качества муниципальной услуги является предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом, установленным настоящим Административным регламентом, и удовлетворенность заявителей предоставленной муниципальной услугой.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лицами с ограниченными физическими возможностями;
б) степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
в) возможность обращения за муниципальной услугой различными способами (личное обращение в орган местного самоуправления, через Единый портал, портал услуг или МФЦ);
г) своевременность оказания муниципальной услуги;
д) количество взаимодействий заявителя (его представителя) с должностными лицами органа, предоставляющий муниципальную услугу при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
е) возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
ж) возможность обращения за получением муниципальной услуги по месту жительства или месту фактического проживания (пребывания) заявителей;
з) возможность обращения за муниципальной услугой посредством комплексного запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
и) возможность досудебного рассмотрения жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2.17. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу при предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.18. Заявление и документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, могут быть направлены в Уполномоченный орган почтовым отправлением. В этом случае копии документов должны быть заверены нотариально или организацией, выдавшей данные копии. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на Заявителе.
2.19. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Уполномоченный орган в электронной форме через Единый портал, сайт «Услуги и сервисы Пермского края» посредством использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и получения заявителем (законным представителем) электронного сообщения, подтверждающего получение заявления и документов, в форме электронного документа.
Документы, предусмотренные пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего Административного регламента, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Заявление и документы заверяются простой электронной подписью заявителя (законного представителя) в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Заявление и документы, полученные посредством Единого портала, сайта «Услуги и сервисы Пермского края», регистрируются в автоматическом режиме. Должностное лицо уполномоченного органа не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления и документов формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении его заявления и документов с указанием даты их получения органом местного самоуправления.
2.20. Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги МФЦ, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу.
При наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и органом местного самоуправления, с момента вступления в силу данного соглашения о взаимодействии Заявитель имеет право обратиться за предоставлением муниципальной услуги в любой МФЦ, расположенный на территории Пермского края, независимо от места проживания и (или) пребывания Заявителя.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МФЦ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) информирование и консультирование заявителя по предоставлению муниципальной услуги;
б) прием и регистрация заявления и необходимых документов для постановки на учет для участия в Мероприятии;
в) прием и регистрация заявления и необходимых документов для выдачи свидетельства;
г) взаимодействие с иными органами государственной власти, направление межведомственных запросов в указанные органы для получения документов и сведений, которые находятся в распоряжении указанных государственных органов;
д) принятие решения о постановке на учет для участия в Мероприятии или об отказе в постановке на учет для участия в Мероприятии;
е) принятие решения о выдаче свидетельства либо отказ в выдаче свидетельства.
3.2. Информирование и консультирование заявителя по предоставлению муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Уполномоченный орган лично, в электронной форме или по телефону.
При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалист, осуществляющий информирование граждан, должен:
а) корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) проводить консультацию без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав свои должность, фамилию.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать «параллельных» разговоров с окружающими людьми и по другим телефонам.
Специалист, осуществляющий консультирование, грамотно, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
В конце консультирования необходимо кратко подвести итог и перечислить заявителю меры, которые надо принять. Время разговора не должно превышать 15 минут.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю предлагается оставить контактный телефон или адрес, по которому ему будет предоставлена консультация.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о муниципальной услуге и порядке ее получения.
3.3. Прием и регистрация заявления и необходимых документов для постановки на учет для участия в Мероприятии.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и необходимых документов является обращение заявителя в Уполномоченный орган с заявлением с приложением документов предусмотренным пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента.
При приеме заявления и необходимых документов должностное лицо органа, предоставляющий муниципальную услугу:
устанавливает личность заявителя;
рассматривает представленные заявителем заявление и документы на соответствие пункту 2.7.1 настоящего Административного регламента, в том числе проверяет соответствие копий представленных документов оригиналам (при необходимости изготавливает копии документов, возвращает оригиналы заявителю;
анализирует сведения, представленные в заявлении и документах, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, и устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления;
при наличии оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента, предлагает принять меры по их устранению (если недостатки, препятствующие приему заявления, исправимы в ходе приема, они устраняются незамедлительно; при несогласии заявителя устранить выявленные недостатки должностное лицо отказывает в приеме заявления в случаях, указанных в пункте 2.9.1 настоящего Административного регламента, незамедлительно возвращает заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявителю;
в случае, если представленные заявителем заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, соответствуют установленным требованиям и отсутствуют основания для отказа в приеме заявления, предусмотренные пунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента, ответственный специалист регистрирует заявление в день обращения заявителя.
3.3.2. Порядок предоставления административных процедур при предоставлении заявления почтовым отправлением.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, посредством почтового отправления.
Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные почтовым отправлением, рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.1 настоящего Административного регламента.
В случае принятия решения об отказе в приеме заявления в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в приеме заявления возвращает заявление и документы заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента, должностное лицо регистрирует заявление.
Заявление, принятое почтовым отправлением, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения уполномоченным органом с копиями необходимых документов.
3.3.3. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, сайта «Услуги и сервисы Пермского края».
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, сайта «Услуги и сервисы Пермского края».
Для получения муниципальной услуги через Единый портал, сайт «Услуги и сервисы Пермского края» заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации.
Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, принятые посредством Единого портала, сайта «Услуги и сервисы Пермского края», регистрируются в автоматическом режиме. Должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления и документов формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении его заявления и документов с указанием даты их получения органом, предоставляющим муниципальную услугу.
Решение о постановке на учет для участия в Мероприятии Уполномоченный орган принимает в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента.
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов и постановке на учет для участия в Мероприятии, в соответствии с пунктами 2.9.1, 2.10.1 настоящего Административного регламента, заявитель уведомляется об отказе в приеме заявления и документов и предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего дня с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
3.3.4. Порядок осуществления административных процедур при представлении заявления и документов посредством МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, в МФЦ.
При поступлении в МФЦ заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист МФЦ принимает заявление и документы и передает в Уполномоченный орган по месту жительства заявителя в порядке и сроки, установленные между ними соглашением о взаимодействии. В этом случае датой начала оказания услуги считается дата поступления указанных заявления и документов в Уполномоченный орган.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и необходимых документов для постановки на учет для участия в Мероприятии.
3.4. Прием и регистрация заявления и необходимых документов для выдачи свидетельства.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и необходимых документов является обращение заявителя в Уполномоченный орган с заявлением с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента.
При приеме заявления и необходимых документов должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу:
устанавливает личность заявителя;
рассматривает представленные заявителем заявление и документы на соответствие пункту 2.7.2 настоящего Административного регламента, в том числе проверяет соответствие копий представленных документов оригиналам (при необходимости изготавливает копии документов, возвращает оригиналы заявителю;
анализирует сведения, представленные в заявлении и документах, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента, и устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления;
при наличии оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента, предлагает принять меры по их устранению (если недостатки, препятствующие приему заявления, исправимы в ходе приема, они устраняются незамедлительно; при несогласии заявителя устранить выявленные недостатки должностное лицо отказывает в приеме заявления в случаях, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента, незамедлительно возвращает заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента, заявителю;
в случае, если представленные заявителем заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента, соответствуют установленным требованиям и отсутствуют основания для отказа в приеме заявления, предусмотренные пунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента, ответственный специалист регистрирует заявление в день обращения заявителя.
3.4.2. Порядок предоставления административных процедур при предоставлении заявления почтовым отправлением.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента, посредством почтового отправления.
Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные почтовым отправлением, рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктами 3.4.1 настоящего Административного регламента.
В случае принятия решения об отказе в приеме заявления в соответствии с пунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в приеме заявления возвращает заявление и документы, заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента, в соответствии с пунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента, должностное лицо регистрирует заявление.
Заявление, принятое почтовым отправлением, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения уполномоченным органом с копиями необходимых документов.
3.4.3. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, сайта «Услуги и сервисы Пермского края».
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего Регламента, в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, сайта «Услуги и сервисы Пермского края».
Для получения муниципальной услуги через Единый портал, сайт «Услуги и сервисы Пермского края» заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации.
Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.7.2 настоящего Регламента, принятые посредством Единого портала, сайта «Услуги и сервисы Пермского края», регистрируются в автоматическом режиме. Должностное лицо уполномоченного органа не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении его заявления и документов с указанием даты их получения органом, предоставляющим муниципальную услугу.
Решение о выдаче свидетельства Уполномоченный орган принимает в соответствии с пунктом 2.5.2 настоящего Административного регламента.
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов и выдаче свидетельства, согласно пунктам 2.9.2, 2.10.2 настоящего Административного регламента, заявитель уведомляется об отказе в приеме заявления и документов и предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего дня с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
3.4.4. Порядок осуществления административных процедур при представлении заявления и документов посредством МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента, в МФЦ.
При поступлении в МФЦ заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента, специалист МФЦ принимает заявление и документы и передает в орган местного самоуправления по месту жительства заявителя в порядке и сроки, установленные между ними соглашением о взаимодействии. В этом случае датой начала оказания услуги считается дата поступления указанных заявления и документов в орган местного самоуправления.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и необходимых документов для выдачи свидетельства.
3.5. Взаимодействие с иными органами государственной власти, направление межведомственных запросов в указанные органы для получения документов и сведений, которые находятся в распоряжении указанных государственных органов.
Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления и необходимых документов.
Должностное лицо в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявлений и необходимых документов направляет межведомственный запрос в исполнительные органы (организации).
Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Результатом административной процедуры является получение документов и сведений, которые находятся в распоряжении государственных органов, влияющих на право заявителя на получение муниципальной услуги.
3.6. Принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Мероприятия.
Основанием для начала рассмотрения органом, предоставляющим муниципальную услугу, заявления является прием заявления и необходимых документов и поступление ответов на запросы об информации, влияющей на право заявителя.
Уполномоченный орган в 5-дневный срок анализирует заявление и указанные документы на наличие оснований для отказа в признании молодой семьи участницей Мероприятия.
При отсутствии оснований для отказа в признании молодой семьи участницей Мероприятия в соответствии с пунктом 2.10.1 настоящего Административного регламента принимает решение о постановке на учет для участия в Мероприятии.
При наличии оснований для отказа в признании молодой семьи участницей Мероприятия в соответствии с пунктом 2.10.1 настоящего Административного регламента принимает решение об отказе в признании молодой семьи участницей в Мероприятии.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом, предоставляющим муниципальную услугу в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.
Результатом административной процедуры является принятие решения о постановке на учет для участия в Мероприятии или об отказе в признании молодой семьи участницей Мероприятия.
3.7. Принятие решения о выдаче свидетельства или об отказе в выдаче свидетельства.
Основанием для начала рассмотрения органом, предоставляющим муниципальную услугу, заявления является прием заявления и необходимых документов и поступление ответов на запросы об информации, влияющей на право заявителя.
Уполномоченный орган в 10-дневный срок анализирует заявление и указанные документы на наличие оснований для отказа в выдаче свидетельства.
При отсутствии оснований для отказа в выдаче свидетельства в соответствии с пунктом 2.10.2 настоящего Административного регламента принимает решение о выдаче свидетельства.
При наличии оснований для отказа в выдаче свидетельства в соответствии с пунктом 2.10.2 настоящего Административного регламента принимает решение об отказе в выдаче свидетельства.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом, предоставляющим муниципальную услугу в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.
Результатом административной процедуры является выдача свидетельства или мотивированный письменный отказ в выдаче свидетельства.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу
Должностное лицо, оказывающее муниципальную услугу, несет ответственность за:
прием и регистрацию документов;
соблюдение сроков и порядка приема документов;
соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
правильность проверки документов;
правомерность в отказе предоставления муниципальной услуги;
достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.
Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Контроль исполнения муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на сайте органа местного самоуправления, Едином портале, сайте «Услуги и сервисы Пермского края» в сети Интернет или содержащейся в письменных ответах органа, предоставляющего муниципальную услугу на обращения, в том числе, в виде электронных документов.
4.3. Формы контроля предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает:
проведение проверок на предмет качества предоставления муниципальной услуги;
выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
принятие по обращениям решений и подготовка на них ответов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов администрации Соликамского муниципального округа, её структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов.
Проверки подразделяются на плановые (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановые.
Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги служат:
поступление жалоб от получателей муниципальной услуги;
поступление информации от органов государственной власти о нарушении положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
поручение руководителя органа, предоставляющего муниципальной услугу.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой входит председатель комиссии и три члена комиссии.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Результаты проверки доводятся до сведения заявителя не позднее дня, следующего за днем подписания справки, в случае, если проверка проводилась по конкретному обращению заявителя. Ответ направляется заявителю на фирменном бланке органа местного самоуправления за подписью руководителя.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ), МФЦ, РАБОТНИКОВ МФЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫМ МФЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 г.
№ 210-ФЗ, ИХ РАБОТНИКОВ
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, МФЦ, его работников, организаций, привлеченных МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – привлекаемые организации), их работников, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Органы местного самоуправления, предоставляющие муниципальную услугу, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.2.1. Жалоба на решение и действие (бездействие) органов, предоставляющих муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих подается главе администрации Соликамского муниципального округа.
5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ, привлекаемой организации, подается в Министерство информационного развития и связи Пермского края.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается в МФЦ.
5.2.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, их работников подаются в привлекаемые организации.
5.3 Жалоба направляется по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официальных сайтов органов местного самоуправления, официального сайта МФЦ, в электронной форме с использованием Единого портала, сайта «Услуги и сервисы Пермского края», системы досудебного обжалования, а также принимается при личном приеме заявителя.
Типовая форма жалобы на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, их должностных лиц, МФЦ и его работников, а также привлекаемых организаций и их работников, участвующих в получении муниципальной услуги, приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
5.4. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), сайта «Услуги и сервисы Пермского края».
5.4.1. Информация о порядке досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц, МФЦ и его работников, а также привлекаемых организаций и их работников, размещается на Едином портале, сайте «Услуги и сервисы Пермского края».
5.4.2. Уполномоченный орган, Министерство информационного развития и связи Пермского края, МФЦ, привлекаемые организации, обеспечивают информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, его работников, привлекаемых организаций, их работников посредством размещения информации:
на стендах в местах предоставления муниципальных услуг;
на официальных сайтах органов местного самоуправления и МФЦ в сети Интернет;
на Едином портале, сайте «Услуги и сервисы Пермского края».
5.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
5.5.1. Федеральный закон от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5.5.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, и их работников, а также МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
5.5.3. Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. № 255-п «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края, их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края, МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников».
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Обеспечение жильем молодых семей
в Соликамском муниципальном округе»
№ ____________
В отдел по социальной политике
администрации Соликамского муниципального округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» молодую семью в составе:
супруг ______________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
паспорт: серия ___________ № ____________, выданный _____________________
____________________________________________ «___» _____________ 20___ г.,
СНИЛС:__________________________________________________________,
проживает по адресу: __________________________________________________;
супруга _____________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный ______________________
___________________________________________ «___» _____________ 20___ г.,
СНИЛС: ______________________________________________________________,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
дети:
1. _________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ________ № ___________, выданное(-ый) _____________________________
____________________________________________ «___» _____________ 20___ г.,
СНИЛС: _____________________________________________________________,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
2. __________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ________ № ___________, выданное(-ый) _____________________________
____________________________________________ «___» _____________ 20___ г.,
СНИЛС: ______________________________________________________________,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
3. __________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ________ № ___________, выданное(-ый) _____________________________
____________________________________________ «___» _____________ 20___ г.,
СНИЛС: ______________________________________________________________,
проживает по адресу: ___________________________________________________.
С условиями участия в реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
| 1. ________________________________
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) |
_____________
(подпись) |
____________
(дата) |
| 2. _________________________________
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) |
_____________
(подпись) |
___________
(дата) |
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» я и члены семьи даем согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах (под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными физических лиц, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача третьим лицам на основании договоров), обезличивание, блокирование, уничтожение).
Согласие на обработку вышеуказанных персональных данных действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
| ________________________________
(ФИО заявителя) |
_____________
(подпись) |
____________
(дата) |
||
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. __________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2. __________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3. __________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4. __________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню, документы приняты
«____» _______________ 20___ г.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявление, подпись, дата, расшифровка подписи)
Контактная информация семьи:
_________________________________________________________________ (ФИО заявителя)
_______________________________ Сотовый тел. супруга
_______________________________ Сотовый тел. супруги
_______________________________ Домашний тел.
_______________________________ Рабочий тел. супруга
_______________________________ Рабочий тел. супруги
_______________________________ эл. почта
Прошу (просим) всю корреспонденцию, предназначенную для нашей семьи направлять по адресу:
_____________________________________________________________________________________
| ________________________________
(ФИО заявителя) |
_____________
(подпись) |
____________
(дата) |
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Обеспечение жильем
молодых семей в Соликамском муниципальном округе»
В отдел по социальной политике
администрации Соликамского муниципального округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
Молодая семья в составе:
супруг _____________________________________________________________;
(ФИО, дата рождения)
супруга _______________________________________________________________;
(ФИО, дата рождения)
дети:
1. ____________________________________________________________________;
(ФИО, дата рождения)
2. ____________________________________________________________________;
(ФИО, дата рождения)
3. ____________________________________________________________________;
(ФИО, дата рождения)
4. ____________________________________________________________________;
(ФИО, дата рождения)
___________________________________________________ (согласна/не согласна)
принять участие в реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей Пермского края государственной программы Пермского края «Социальная поддержка жителей Пермского края».
| 1. _____________________________________
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) |
_____________
(подпись) |
_______________
(дата) |
| 2. _____________________________________
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) |
_____________
(подпись) |
_______________
(дата) |
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» я и члены семьи даем согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении (под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными физических лиц, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача третьим лицам на основании договоров), обезличивание, блокирование, уничтожение).
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Обеспечение жильем молодых
семей в Соликамском муниципальном округе»
_____________________________
(адрес электронной почты, телефон
(при необходимости)
Жалоба
Прошу принять жалобу на неправомерные действия ____________________________________
_________________________________________________________________________________,
(ФИО, должность)
состоящую в следующем: ___________________________________________________________
(указать суть жалобы)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:
1. ________________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы) (дата) (подпись)
Жалобу принял:
__________________________________________________________________________________ (должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)