Постановление администрации Соликамского муниципального округа от 02.04.2025 № 723-па

 

О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Соликамского муниципального округа

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», постановлением Правительства Пермского края от 29 мая 2013 г. № 582-п «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Пермского края», статьями 7, 29 Устава Соликамского муниципального округа, в целях приведения нормативно-правовой базы в соответствие с законодательством Российской Федерации, Пермского края, администрация Соликамского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать запасы в целях гражданской обороны материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Соликамского муниципального округа.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Соликамского муниципального округа;

2.2. номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны на территории Соликамского муниципального округа.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Соликамского городского округа:

3.1. от 27 апреля 2022 г. № 947-па «Об утверждении Положения о порядке создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских
и иных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне
на территории Соликамского городского округа»;

3.2. от 19 сентября 2022 г. № 2328-па «О внесении изменений постановление администрации Соликамского городского округа от 27.04.2022
№ 947-па «Об утверждении Положения о порядке создания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Соликамского городского округа»;

3.3. от 31 мая 2023 г. № 1284-па «О внесении изменений постановление администрации Соликамского городского округа от 27.04.2022 № 947-па
«О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (вместе
с номенклатурой и объемами запасов) на территории Соликамского городского округа».

4. Настоящее постановление подлежит обнародованию в газете «Соликамский рабочий», а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского муниципального округа.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского муниципального округа Борцова Д.Л.

А.А.Русанов,

глава муниципального округа —

глава администрации

Соликамского муниципального округа

УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Соликамского муниципального округа от 02.04.2025 № 723-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Соликамского муниципального округа

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», постановлением Правительства Пермского края от 29 мая 2013 г. № 582-п «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Пермского края».

2. СТРУКТУРА СОЗДАВАЕМЫХ ЗАПАСОВ

2.1. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий
по ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее – опасности, возникающие при военных конфликтах).

2.2. Созданные резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера учитываются в составе запасов (продовольствие, вещевое имущество и предметы первой необходимости, нефтепродукты, номенклатура и объем которых утверждены постановлением администрации Соликамского городского округа от 04 марта 2025 г. № 488-па «О создании резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Соликамского муниципального округа»).

2.3. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб
и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий
по ГО.

2.4. Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, детские сухие молочные смеси, соль, сахар, чай и другие продукты согласно рекомендуемым нормам обеспечения населения.

2.5. Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты и медицинские изделия.

2.6. Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ), средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива и другие средства.

2.7. В соответствии с пунктом 5 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г.
№ 379 (далее – Положение), запасы накапливаются заблаговременно в мирное время по номенклатуре и в объемах, определяемых создающими их федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
и организациями.

2.8. В соответствии с пунктами 4 и 6.1. Положения федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации определяют номенклатуру и объемы создаваемых запасов, создают и содержат их, а также осуществляют контроль за их созданием, хранением и использованием с учетом действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения.

2.9. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Запасы создаются из расчета на 3 суток в натуральном виде. В дальнейшем обеспечение населения осуществляется в соответствии с Планом нормированного снабжения субъекта Российской Федерации продовольственными и непродовольственными товарами на годовой период военного времени, и созданных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Соликамского муниципального округа.

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОМЕНКЛАТУРЫ И ОБЪЕМОВ СОЗДАВАЕМЫХ ЗАПАСОВ

3.1. В соответствии с пунктом 4 Положения номенклатура и объем создаваемых запасов определяются исходя из количества пострадавшего населения, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ,
с учетом:

3.1.1. возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации;

3.1.2. величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры
от военных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;

3.1.3. условий размещения организаций в безопасных районах;

3.1.4. потребности в запасах для обеспечения выполнения мероприятий
по ГО в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, планами гражданской обороны организаций;

3.1.5. норм минимально необходимой достаточности запасов.

3.2. В соответствии с пунктом 6 Положения создание запасов и определение их номенклатуры и объемов, исходя из потребности, осуществляется:

3.2.1. федеральными органами исполнительной власти в пределах своих полномочий – для оснащения аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах;

3.2.2. органами государственной власти субъектов Российской Федерации
и органами местного самоуправления – для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего от опасностей при военных конфликтах, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах;

3.2.3. организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям
по гражданской обороне – для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных
и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах.

3.3. Запасы материальных ресурсов ГО создаются путем закупки и закладки на хранение материальных средств.

3.4. Безусловной закладке на хранение подлежат минимально необходимые объёмы муниципальных и объектовых запасов материальных ресурсов ГО, обеспечивающих выполнение мероприятий ГО до поставки материальных средств по заключенным договорам.

3.5. Приобретение (получение) материальных ресурсов путем их закупки
и закладки на постоянное хранение.

3.6. Ежегодный объем закупок материальных ресурсов для создания муниципальных и объектовых запасов планируется МКУ «Управление гражданской защиты Соликамского муниципального округа» и руководителями объектов, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах органов, их создающих.

3.7. Накопление по установленным нормам запасов осуществляется
в мирное время путем закладки их в складские помещения (места хранения) органов местного самоуправления и организаций в целях обеспечения
их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечения постоянной готовности к быстрой выдаче.

3.7.1. Хранение запасов может быть организовано на договорной основе
в других организациях при условии обеспечения их своевременной доставки
по назначению.

3.8. Нормы содержания средств радиационной, химической
и биологической защиты в запасах устанавливаются в соответствии с приказом МЧС России от 01 октября 2014 г. № 543 «Об утверждении Положения
об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты».

3.9. Использование запасов в целях гражданской обороны осуществляется на основании решения главы муниципального округа — главы администрации Соликамского муниципального округа, руководителя гражданской обороны.

3.10. Восполнение запасов осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства запаса.

3.11. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям
по гражданской обороне:

3.11.1. определяют номенклатуру и объемы запасов исходя из их потребности в военное время для обеспечения нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных
и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах;

3.11.2. создают и содержат запасы.

3.12. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию
и восполнению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны осуществляется
за счет средств организаций, их создающих.

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации Соликамского муниципального округа от 02.04.2025 № 723-па

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ

запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны

на территории Соликамского муниципального округа

№ п/п	Номенклатура материальных средств	Единица измерения	Количество	Примечание
1. Номенклатура и объемы резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Соликамского муниципального округа утверждены постановлением администрации Соликамского муниципального округа от 04.03.2025 № 488-па «О создании резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Соликамского муниципального округа»
2. Медицинские средства
1.	Комплекты индивидуальные медицинские гражданской защиты	компл.	61
2.	Санитарные сумки с укладкой для оказания первой помощи	шт.	3
3.	Индивидуальный противохимический пакет	шт.	61
3. Средства радиационной, химической и биологической защиты
1.	Противогазы гражданские	шт.	144
2.	Респиратор универсальный	шт.	144
4. Средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля
1.	Прибор радиационной разведки ДП-64	компл.	1
2.	Прибор химической разведки ВПХР	шт.	1
4. Запасы иных средств
1.	Сирена С-40	шт.	2
2.	Рупорный громкоговоритель	шт.	2
3.	Очки защитные	шт.	3
4.	Фонари карманные электрические	шт.	5
5.	Мыло	кг.	30