Об утверждении Порядка (плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на территории Соликамского муниципального округа (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 ноября 2024 г. № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», в целях обеспечения устойчивого функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов теплоэнергетики, своевременной и качественной подготовки их к работе в осенне-зимний период администрация Соликамского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на территории Соликамского муниципального округа (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций).

2. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию в газете «Соликамский рабочий», а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского муниципального округа.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Соликамского муниципального округа Савинова И.Р.

И.Р.Савинов,

исполняющий полномочия

главы муниципального округа —

главы администрации

Соликамского муниципального округа 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Соликамского муниципального округа

от 27.05.2025 № 1159-па

ПОРЯДОК (ПЛАН)

действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на территории Соликамского муниципального округа

(в том числе с применением электронного моделирования

аварийных ситуаций)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на территории Соликамского муниципального округа (далее – муниципальный округ) (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций) (далее – Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормами и правилами в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям на основании:

Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

Постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 г. № 1014 «О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении»;

Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115;

Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13 ноября 2024 г. № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду».

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения по организации взаимодействия в ходе ликвидации аварий в системах теплоснабжения между организациями теплоснабжения, электроснабжения и водоснабжения, осуществляющими деятельность на территории муниципального округа (далее – ресурсоснабжающие организации), а также с собственниками при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией  далее – управляющие (обслуживающие) организации), абонентами (потребителями коммунальных ресурсов) администрацией Соликамского муниципального округа (далее – администрация).

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОРЯДКЕ

2.1. В настоящем Порядке используются понятия и определения в значениях, определенных законодательством Российской Федерации:

внутридомовые инженерные системы – являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы;

исполнитель – юридическое лицо независимо от организационно правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

коммунальные услуги – осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением № 354, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

коммунальные ресурсы – холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

потребитель – собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

ресурсоснабжающая организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод);

система теплоснабжения – совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями;

теплоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);

теплосетевая организация – организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям;

гарантирующая организация – организация, осуществляющая теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, электроснабжение, определенная решением органа местного самоуправления муниципального округа, которая обязана заключить договор теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены к централизованной системе теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и (или) водоотведения;

тепловая сеть – совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;

источник тепловой энергии – устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;

централизованные сети инженерно-технического обеспечения – совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем);

технологические нарушения – нарушения в работе систем коммунального энергоснабжения (электроснабжения; теплоснабжения) и эксплуатирующих их организаций в зависимости от характера и тяжести последствий (воздействие на персонал; отклонение параметров энергоносителя; экологическое воздействие; объем повреждения оборудования; другие факторы снижения надежности) подразделяются на аварии и инциденты;

инцидент – отказ или повреждение оборудования и (или) сетей, отклонения от установленных режимов, нарушение федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте, включая:

авария – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;

аварийная ситуация – технологическое нарушение, приведшее к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии;

чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, нанесли ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушили условия жизнедеятельности населения.

2.2. К перечню возможных последствий аварийных ситуаций (чрезвычайных ситуаций) на тепловых сетях и источниках тепловой энергии относятся:

авария на объектах теплоснабжения повлекшая нарушение условия жизнедеятельности 50 человек и более, на 1 сутки и более при условии:

температура воздуха в жилых комнатах более суток фиксируется ниже +18 °C в холодный период (теплый период – ниже +20 °C);

прекращение теплоснабжения потребителей (в количестве 50 человек и более) в отопительный период на срок более 24 часов;

разрушение или повреждение оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более;

разрушение или повреждение сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей (в количестве 50 человек и более);

перерыв теплоснабжения потребителей (в количестве 50 человек и более) на срок более 6 часов;

снижение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 процентов и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения;

отказ элементов систем, сетей и источников теплоснабжения, повлекший прекращение подачи тепловой энергии потребителям и абонентам на отопление и горячее водоснабжение на период более 8 часов, считается аварией согласно приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 48 «Методика проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса».

3. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Теплоснабжение потребителей на территории муниципального округа обеспечивается следующими организациями:

1. Соликамское МУП «Теплоэнерго» обладает статусом единой теплоснабжающей организации и осуществляет эксплуатацию Котельного цеха СКРУ-1 ПАО «Уралкалий» на основании договора аренды, муниципальных котельных на правах хоз.ведения, а также осуществляет транспортировку тепловой энергии от эксплуатируемых источников тепловой энергии и от источников ООО «Соликамская ТЭЦ», ОАО «СМЗ», ПАО «Уралкалий».

2. ООО «Соликамская ТЭЦ» – осуществляет эксплуатацию на правах собственности источника с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии ТЭЦ-12.

3. ОАО «Соликамский магниевый завод» (ОАО «СМЗ»).

4. ПАО «Уралкалий».

5. ООО «Комхор-П» – на основании концессионных соглашений осуществляет эксплуатацию 4 котельных и тепловых сетей в соответствующих зонах действия на территории с.Касиб, д.Вильва.

6. МБУ «Коммунальное хозяйство Тохтуева» – на праве оперативного управления осуществляет эксплуатацию 2-х котельных и тепловых сетей в соответствующих зонах действия на территории п.Затон, п.Тюлькино.

7. Управление образования администрации Соликамского муниципального округа (далее – управление образования) – на основании оперативного управления осуществляет эксплуатацию 3-х котельных и тепловых сетей в соответствующих зонах действия на территории п.Басим и п.Сим.

На территории муниципального округа располагаются 25 источников теплоснабжения, в том числе 2 ТЭЦ суммарной мощностью 695,4 Гкал/ч и 23 котельные суммарной установленной тепловой мощностью 649,6 Гкал/ч, находящиеся в эксплуатации у 7 теплоснабжающих организаций.

Перечень источников теплоснабжения с указанием принадлежности эксплуатируемой организации и зоны эксплуатационной ответственности представлен в таблице 1.

Таблица 1. – Перечень источников теплоснабжения с указанием принадлежности эксплуатируемой организации

и зоны эксплуатационной ответственности

№ п/п	Наименования источников тепловой энергии в системе теплоснабжения	Теплоснабжающие (теплосетевые) организации в границах системы теплоснабжения				Утвержденная ЕТО
		Источник тепловой энергии		Тепловые сети
		Вид имущественного права	Обслуживающая организация, правообладатели, собственники	Вид имущественного права	Обслуживающая организация, правообладатели, собственники
1	ТЭЦ-12, г.Соликамск, ул.Коммунистическая, д. 30	Собственность	ООО «Соликамская ТЭЦ»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
2	ПКЦ № 19, г.Соликамск, ул.Правды, д. 9	Собственность	ОАО «СМЗ»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
3	КТЦ СКРУ-1, г.Соликамск, ул.Мира, 14-а	Собственность	ПАО «Уралкалий»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
4	КЦ СКРУ-2, г.Соликамск, ул.Мира, 14-а	Собственность	ПАО «Уралкалий»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
5	КЦ СКРУ-1, г.Соликамск, ул.Мира, 14-а	Аренда	Собственник ПАО «Уралкалий» обслуживающая Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
6	Котельная мкр «Больничный», г.Соликамск, ул.Парижской Коммуны, д. 114	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
7	Котельная больничного комплекса МСЧ «Калиец», г.Соликамск, ул.20-летия Победы, д. 10	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
8	Котельная произ. площадки БМК-2, г.Соликамск, ул.Карналлитовая, д. 50-а	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
9	Котельная шк. № 10, ТКУ-500, г.Соликамск, ул.Фрунзе, д. 114	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
10	Котельная по адресу: с.Городище, ул.Мира, д. 10	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
11	Котельная по адресу: с.Половодово, ул.Октябрьская, д. 6	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
12	Котельная по адресу: п.Черное, ул.Мира, д. 19-а (д/с)	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
13	Котельная по адресу: п.Черное ул.Набережная, д. 14 (школа)	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
14	ТКУ-3000, с.Родники, ул.Молодежная, д. 12-а	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
15	Котельная по адресу: с.Тохтуева, ул.Студенческая, д. 4	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»	Муниципальная (Хоз.ведение)	Соликамское МУП «Теплоэнерго»
16	Котельная, п.Сим, ул.Молодежная, д. 7	Муниципальная (Оперативное управление)	Управление Образования	Муниципальная (Оперативное управление)	Управление Образования
17	Котельная школы п.Басим	Муниципальная (Оперативное управление)	Управление Образования	Муниципальная (Оперативное управление)	Управление Образования
18	Котельная детского сада п.Басим	Муниципальная (Оперативное управление)	Управление Образования	Муниципальная (Оперативное управление)	Управление Образования
19	Котельная п.Касиб, ул.Набережная, д. 24	Муниципальная (Концессия)	ООО «Комхор-П»	Муниципальная (Концессия)	ООО «Комхор-П»	—
20	Котельная п.Касиб, ул.Набережная, д. 22	Муниципальная (Концессия)	ООО «Комхор-П»	Муниципальная (Концессия)	ООО «Комхор-П»
21	Котельная п.Вильва, ул.Советская, д. 3	Муниципальная (Концессия)	ООО «Комхор-П»	Муниципальная (Концессия)	ООО «Комхор-П»
22	Котельная п.Вильва, ул.Культуры, д. 4-а	Муниципальная (Концессия)	ООО «Комхор-П»	Муниципальная (Концессия)	ООО «Комхор-П»
23	Котельная п.Тюлькино, ул.Лесная, 3-а	Муниципальная (Оперативное	МБУ «Коммунал»	Муниципальная (Оперативное	МБУ «Коммунальное хозяйство Тохтуево»
24	Котельная п.Затон, ул.Новая, 1-в	Муниципальная (Оперативное управление)	МБУ «Коммунал»	Муниципальная (Оперативное управление)	МБУ «Коммунальное хозяйство Тохтуево»
25	Котельная МАОУ ДОД ДООЦ «Лесная сказка», Пермский край, Соликамский городской округ, п.Тохтуева	Муниципальная	МАОУ ДОД ДООЦ «Лесная сказка»	Муниципальная	МАОУ ДОД ДООЦ «Лесная сказка»

ООО «Соликамская ТЭЦ», ОАО «СМЗ», ПАО «Уралкалий» осуществляют эксплуатацию собственных источников теплоснабжения и являются теплогенерирующими организациями.

Зоны действия котельных распространяются на жилые дома, а также на объекты социальной инфраструктуры и коммерческие организации. Жилые строения представлены индивидуальными и многоквартирными жилыми домами. Общественно-деловые строения включают школы, детские сады, библиотеки, административные здания и др.

Муниципальные котельные, расположенные в Соликамском муниципальном округе (переданы в хоз.ведение СМУП «Теплоэнерго»):

котельная центральной части города Соликамск, ул.П.Коммуны, д. 144;

котельная школы № 10, ул.Фрунзе, 114, г.Соликамск;

котельная больничного комплекса, ул.20-летия Победы, д. 10/6, г.Соликамск;

котельная ул.Радищева, д. 14, г.Соликамск;

котельная МАОУ ДО ДООЦ «Лесная сказка»;

МБМ «Карналлитово», ул.Карналлитовая, д. 50, г.Соликамск;

п.Родники, ул.Молодежная, д. 12-а;

п.Черное, 2-е котельные по ул.Набережной, д. 14-а, ул.Мира, д. 19;

с.Половодово, ул.Октябрьская, д. 6;

с.Тохтуева, ул.Студенческая, д. 4.

2. Муниципальные дровяные котельные:

п.Сим – 1 котельная на праве оперативного управления в Управлении образования;

п.Затон, п.Тюлькино – 2 котельные на праве оперативного управления МБУ «Коммунальное хозяйство «Тохтуева»;

п.Касиб, с.Вильва – 4 котельные в концессии у ООО «Комхор»;

п.Басим – 2 котельные на праве оперативного управления в Управлении образования, договор обслуживания и поставки тепла с ИП Гумель Д.В.

3. Котельные в частной собственности:

котельный цех пром. площадки ствола № 2 БИС СКРУ-1 (СМУП «Теплоэнерго» осуществляет эксплуатацию на основании договора аренды);

КТЦ СКРУ-1 ПАО «Уралкалий»;

КЦ СКРУ-2 ПАО «Уралкалий»;

Котельная ОАО «СМЗ»;

Котельная ООО «Соликамская ТЭЦ».

Основные параметры теплоснабжения на территории муниципального округа отражены в Схеме теплоснабжения на период с 2021-2040 гг.

4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ

4.1. Основными целями настоящего Порядка являются:

повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального округа;

мобилизация усилий по ликвидации технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения муниципального округа;

снижение уровня технологических нарушений на объектах теплоснабжения, минимизация последствий возникновения технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения муниципального округа.

4.2. Основной задачей ресурсоснабжающих организаций и управляющих (обслуживающих) организаций является обеспечение устойчивой и бесперебойной работы тепловых, водопроводных, электрических сетей, обеспечение качества предоставления коммунальных ресурсов в пределах установленных нормативов, принятие оперативных мер по предупреждению, локализации и ликвидации последствий аварий на источниках теплоснабжения, тепловых, водопроводных и электрических сетях.

4.3. Основными направлениями предупреждения возникновения аварий ресурсоснабжающих, управляющих (обслуживающих) организаций являются:

содержание оборудования системы теплоснабжения в технически исправном состоянии;

постоянная подготовка персонала ресурсоснабжающих, управляющих (обслуживающих) организаций к ликвидации возможных технологических нарушений путем повышения качества профессиональной подготовки, своевременного проведения противоаварийных тренировок;

создание необходимых аварийных запасов материалов и оборудования; обеспечение персонала необходимыми средствами защиты, связи, пожаротушения, инструментом, автотранспортом и другими механизмами; обеспечение наличия на рабочих местах схем технологических соединений трубопроводов, программ технологических переключений, инструкций по ликвидации технологических нарушений.

4.4. Ресурсоснабжающие, управляющие (обслуживающие) организации, должны создать круглосуточно работающие диспетчерские и (или) аварийно-восстановительные службы (аварийно-технические службы) (далее – аварийно-технические службы). Состав аварийно-технических служб, перечень машин и механизмов, приспособлений и материалов для ликвидации аварийных ситуаций утверждается руководителем организации. В организациях, штатным расписанием которых не предусмотрены аварийно-технические службы, обязанности оперативного руководства ликвидацией аварии возлагаются на лицо, назначенное соответствующим приказом руководителя организации.

4.5 Координацию работ по ликвидации аварийных ситуаций на муниципальном уровне осуществляет Комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций Соликамского муниципального округа (далее – КЧС) на объектном уровне – руководитель ресурсоснабжающей, управляющей (обслуживающей) организации.

4.6 Общую координацию действий аварийно-технических служб по ликвидации аварийной ситуации осуществляет единая дежурно-диспетчерская служба муниципального округа (далее – ЕДДС). На объектном уровне – дежурно-диспетчерские службы ресурсоснабжающих, управляющих (обслуживающих) (организаций).

4.7. Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг и потребителями определяются заключенными между ними договорами и действующим федеральным законодательством и законодательством Пермского края. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

5. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ, ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ

5.1. Для ликвидации аварийной ситуации на сетях, собственник которых не определен, привлекается гарантирующая организация. При возникновении аварийной ситуации на наружных сетях и источниках теплоснабжения теплоснабжающая, гарантирующая организация обязана:

5.1.1. при поступлении в аварийно-техническую службу теплоснабжающих организаций сообщения о возникновении аварии на тепловых сетях и источниках теплоснабжения, об отключении или ограничении теплоснабжения потребителей аварийно-техническая служба обязана незамедлительно:

направить к месту аварии аварийную бригаду;

сообщить о возникшей ситуации по имеющимся у нее каналам связи руководителю предприятия и диспетчеру ЕДДС, которая обязана незамедлительно проинформировать администрацию, главу муниципального округа, заместителей главы;

принять меры по обеспечению безопасности в месте обнаружения аварии (выставить ограждение и охрану, осветить место аварии) и действовать в соответствии с инструкцией по ликвидации аварийных ситуаций.

5.1.2. На основании сообщения с места обнаруженной аварии на объекте или сетях теплоснабжения теплоснабжающая организация определяет:

какие переключения в сетях необходимо произвести;

как изменится режим теплоснабжения в зоне обнаруженной аварии;

какие абоненты, и в какой последовательности могут быть ограничены или отключены от теплоснабжения;

когда и какие инженерные системы при необходимости должны быть опорожнены;

какими силами и средствами будет устраняться обнаруженная авария.

5.1.3. О возникновении аварийной ситуации и принятом решении по её локализации и ликвидации, предположительном времени на восстановление теплоснабжения потребителей диспетчер соответствующей аварийно-технической службы теплоснабжающей организации информирует по имеющимся у него каналам связи руководителя организации, диспетчеров организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу оборудования и коммуникаций, диспетчерским службам управляющих организаций, представителей собственников зданий, с непосредственной формой управления попавших в зону аварии, ЕДДС.

5.1.4. Отключение внутридомовых систем отопления домов, последующее их заполнение и включение в работу производятся силами теплоснабжающей организации, управляющих (обслуживающих) организаций.

5.1.5. Если в результате обнаруженной аварии подлежат отключению или ограничению в подаче тепловой энергии медицинские, дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, многоквартирные жилые дома, диспетчер теплоснабжающей организации незамедлительно сообщает об этом в ЕДДС, администрацию, главе муниципального округа — главе администрации Соликамского муниципального округа (далее – глава муниципального округа), заместителям главы по всем доступным каналам связи.

5.1.6. При аварийных ситуациях на объектах потребителей, связанных с затоплением водой чердачных, подвальных, жилых помещений, возгоранием электрических сетей и невозможностью потребителя произвести отключение на своих сетях, заявка на отключение подается управляющей (обслуживающей) организацией, либо ТСЖ (ТСН) в соответствующую диспетчерскую службу ресурсоснабжающей организации и выполняется как аварийная.

5.1.7. В случае, когда в результате аварии создается угроза жизни людей, разрушения оборудования, коммуникаций строений, диспетчеры (начальники смен) ресурсоснабжающих организаций отдают распоряжение на вывод из работы оборудования без согласования, но с обязательным извещением ЕДДС после проведения переключений по выводу из работы аварийного оборудования или участков сетей.

5.1.8. в случае невозможности устранения аварии в течение 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C до нормативной температуры; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°C до +12°C; не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°C до +10°C, по решению главы муниципального округа) обеспечивается проведение заседания КЧС с целью принятия конкретных мер для ликвидации аварии и недопущения ее развития в чрезвычайную ситуацию по истечении 24 часов (в том числе введение для органов управления и сил муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режима функционирования «Повышенная готовность»).

5.1.9. В обязанности диспетчера теплоснабжающей организации входит:

вызов через диспетчерские службы соответствующих представителей организаций, имеющих коммуникации, сооружения в месте аварии, согласование с ними проведения земляных работ для ликвидации аварии;

организация выполнения аварийно-восстановительных работ на коммуникациях и обеспечение безопасных условий производства работ;

предоставление промежуточной и итоговой информации о завершении аварийно-восстановительных работ по восстановлению рабочей схемы в соответствующие диспетчерские службы.

5.2. Русурсоснабжающие организации обязаны:

5.2.1. организовать и обеспечить работу дежурно-диспетчерской службы, прием телефонных сообщений от граждан, организаций;

5.2.2. разработать и утвердить инструкции работы дежурно-диспетчерской службы;

5.2.3. принять меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждение, освещение, охрана) и действовать в соответствии с ведомственными инструкциями по ликвидации аварийных ситуаций;

5.2.5. приступить к ликвидации создавшейся аварийной ситуации в минимально установленные сроки.

5.2.6. Оперативная информация о причинах возникновения аварийной ситуации, о решении, принятом по вопросу ее ликвидации, передается в администрацию, собственникам зданий с непосредственной формой управления, управляющим (обслуживающим) организациями, ЕДДС, которая в случае поступления соответствующих обращений обеспечивает информирование заместителей главы администрации, главы муниципального округа, а также населения в сроки, установленные пунктом 6 Правил расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 г. № 1014 «О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении»:

в течение 2 часов с момента выявления аварийной ситуации, повлекшие последствия: прекращение теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов; разрушению или повреждению оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более; разрушению или повреждению сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей;

в течение 8 часов с момента возникновения аварийной ситуации, вызвавшие перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов или приведшие к снижению температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 процентов и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения.

5.2.7. Диспетчер аварийно-технических служб ресурсоснабжающих организаций сообщает:

в ЕДДС; диспетчерам тех организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу оборудования и иных объектов жизнеобеспечения; диспетчерским службам управляющих (обслуживающих) организаций, представителям собственников зданий с непосредственной формой управления в сроки, установленные в пункте 5.2.6. настоящего Порядка;

оповестить управляющие (обслуживающие) организации, представителей собственников зданий с непосредственной формой управления, ЕДДС по окончанию ликвидации аварии и о времени подключения к теплоснабжению в сроки, установленные в пункте 5.2.6. настоящего Порядка.

5.3. При возникновении аварийных ситуаций на внутридомовых инженерных системах отопления лица, осуществляющие управление многоквартирными домами:

5.3.1. обеспечивают ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-техническую службу в течение не более 5 минут, а в случае не обеспечения ответа в указанный срок – осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-техническую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-техническую службу, либо предоставить технологическую возможность оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-технической службой в течение 10 минут после поступления;

5.3.2. локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем отопления не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки в отопительный период;

5.3.3. в течение 10 минут после поступления сообщения об аварийной ситуации проинформировать телефонограммой о характере аварии, ориентировочном времени ее устранения, количестве пострадавших ЕДДС, теплоснабжающую организацию. В случае поступления обращений от граждан ЕДДС обязана незамедлительно проинформировать администрацию, главу муниципального округа — главу администрации Соликамского муниципального округа (далее – глава муниципального округа), заместителей главы администрации Соликамского муниципального округа (далее – заместители главы), а также проинформировать население об аварии и о сроках ее устранения;

5.3.4. оказание коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых систем отопления в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг;

5.3.5. проинформировать собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в течение получаса с момента регистрации заявки о планируемых сроках выполнения работ по устранению аварии;

5.3.6. при невозможности отключения внутренних систем в границах эксплуатационной ответственности направить телефонограмму теплоснабжающей организации об отключении дома на наружных инженерных сетях;

5.3.7. Управляющие (обслуживающие) организации, ТСЖ (ТСН) после ликвидации аварии в течение 10 минут должны поставить в известность ЕДДС и теплоснабжающую организацию.

5.4. Организации, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, имеющие на своем балансе коммуникации или сооружения, расположенные в районе возникновения аварии, по вызову диспетчера ресурсоснабжающей организации, управляющей (обслуживающей) организации направляют в любое время суток в течение 1 часа своих представителей (ответственных дежурных) для согласования условий производства работ по ликвидации аварии.

5.5. В случае возникновения крупных аварий, вызывающих возможные перерывы теплоснабжения в отопительный зимний период на срок более суток, создается оперативный штаб (группа) при Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций для оперативного принятия мер в целях обеспечения устойчивой работы объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального комплекса для оценки обстановки, координации сил единой системы в зоне чрезвычайной ситуации, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации. Решением КЧС к аварийно восстановительным работам могут привлекаться специализированные строительно-монтажные и другие организации.

В случае возникновения крупных аварий, которые по критериям (приказ МЧС России от 05 июля 2021 г. № 429 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера») могут перерасти в чрезвычайную ситуацию, проводятся мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

решением КЧС предлагается главе муниципального округа принять решение о введении режима функционирования «Повышенная готовность» Указанный режим вводится на основании Постановления администрации Соликамского муниципального округа;

при угрозе (или, и) возникновения чрезвычайной ситуации (по временным критериям) решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предлагается ввести режим «Чрезвычайной ситуации». Постановлением администрации вводится режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» (локального или муниципального характера) с муниципальным уровнем реагирования, в котором прописываются необходимые привлекаемые силы и средства, материальные и финансовые ресурсы для ликвидации чрезвычайной ситуации. Аварийно-восстановительные работы выполняются в сроки, согласованные с Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. РИСКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ, МАСШТАБЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ

6.1. Аварийные ситуации подразделяются на четыре группы в зависимости от последствий:

на приводящие к прекращению теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов;

на приводящие к разрушению или повреждению оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более;

на приводящие к разрушению или повреждению сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей;

на не повлекшие последствия, перечисленные выше, но вызвавшие перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов или приведшие к снижению температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 процентов и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения.

6.2. Наиболее вероятными причинами возникновения аварийных ситуаций в работе систем теплоснабжения муниципального образования могут послужить:

неблагоприятные погодно-климатические явления (ураганы, смерчи, бури, сильные ветры, сильные морозы, снегопады и метели, обледенение и гололед);

человеческий фактор (неправильные действия персонала);

прекращение подачи электрической энергии, холодной воды, топлива на источник тепловой энергии;

внеплановый (аварийный) останов (выход из строя) оборудования и участков тепловых сетей на объектах систем теплоснабжения.

6.3. Наиболее вероятными в муниципальном округе являются следующие сценарии аварийных ситуаций:

нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения подачи электрической энергии на сетевые и подпиточные насосы источника тепловой энергии;

полное прекращение подачи холодной воды на источник тепловой энергии от системы водоснабжения на срок менее 4 часов, при отсутствии на нем аккумулирующих резервуаров;

возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя наибольшего по производительности котла на источнике тепловой энергии первой категории надежности, требующего восстановления более 6 часов в отопительный период, при этом оставшиеся котлы не обеспечивают отпуск тепловой энергии потребителям первой категории в количестве, определяемом: минимально допустимыми нагрузками (независимо от температуры наружного воздуха);

возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя наибольшего по производительности котла на источнике тепловой энергии независимо от категории надежности котельной, требующего восстановления более 6 часов в отопительный период, при этом невозможно обеспечивать количество тепловой энергии, отпускаемой потребителям второй и третьей категорий надежности;

порыв (инциденты) на распределительных участках тепловых сетей, при наличии резервирования возможности резервирования от других источников или других участков тепловых сетей;

нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки;

порыв (инцидент) на магистральных участках тепловых сетей, требующий полного или частичного отключения трубопроводов, по которым имеется возможность резервирования от других источников или других участков тепловых сетей;

порыв (инцидент) на распределительных участках тепловых сетей требующий полного или частичного отключения трубопроводов, по которым имеется возможность резервирования от других источников или других участков тепловых сетей.

6.4. Наиболее опасными в муниципальном округе по последствиям являются следующие сценарии аварийных ситуаций:

нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного полного прекращения подачи электрической энергии на сетевые и подпиточные насосы источника тепловой энергии;

полное прекращение подачи холодной воды на источник тепловой энергии от системы водоснабжения более 4 часов при отсутствии аккумулирующих резервуаров;

одновременный выход из строя всех котлов источника тепловой энергии;

нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки;

одновременный выход из строя всех сетевых насосов на источнике тепловой энергии;

порыв (инцидент) на магистральных, распределительных участках тепловых сетей требующий полного или частичного отключения трубопроводов, по которым отсутствует резервирование от других источников или других участков тепловых сетей.

6.5. Источниками (местами) возникновения аварийных ситуаций в системах теплоснабжения муниципального округа могут быть:

системы, по которым осуществляется поставка энергетических ресурсов и холодной воды на источники тепловой энергии и сооружения на тепловых сетях;

источники тепловой энергии;

тепловые сети и сооружения на них.

Основные причины возникновения и описание аварийных ситуаций, возможных их масштабов и уровней реагирования, типовые действия персонала по ликвидации последствий аварийной ситуации в работе систем теплоснабжения муниципального округа.

В таблице 2 представлены сценарии наиболее вероятных аварийных ситуаций и наиболее опасных по последствиям аварий, их описание, масштабы и уровень реагирования, типовые действия персонала ресусоснабжающих, теплоснабжающих, теплосетевых организаций, управляющих (обслуживающих организаций, ТСЖ (ТСН).

Таблица 2. – Сценарии наиболее вероятных аварийных ситуаций и наиболее опасных по последствиям аварий, их описание, масштабы и уровень реагирования, типовые действия

Причина возникновения аварии	Описание аварийной ситуации	Возможные масштабы аварии и последствия	Уровень реагирования	Действия
Прекращение подачи электроэнергии на источник тепловой энергии, центральный тепловой пункт, насосную станцию	Остановка работы источника тепловой энергии, центральный центрального теплового пункта, насосной станции	Прекращение циркуляции в системе теплоснабжения всех потребителей населенного пункта, понижение температуры в зданиях, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем	Местный	Сообщить об отсутствии электроэнергии дежурному диспетчеру электросетевой организации: Соликамский РЭС ПО БЭС филиала ПАО «Россети Урал» – «Пермэнерго», телефон 7-03-11; ПКГУП «Северные краевые электрические сети», телефон 2-20-22; ООО «Энергосетевая компания «Парма», телефоны: 7-26-16, 8 (342) 201-26-46; по телефону ЕДДС, телефон 4-87-21. Перейти на резервный или автономный источник электроснабжения (второй ввод, дизель-генератор). При длительном отсутствии электроэнергии организовать ремонтные работы по предотвращению размораживания силами персонала своей организации и управляющих (обслуживающих) организаций, ТСЖ (ТСН). Время устранения аварии – 1 час
Прекращение подачи холодной воды на источник тепловой энергии, центральный тепловой пункт	Ограничение работы источника тепловой энергии, центрального теплового пункта	Ограничение циркуляции теплоносителя в системе теплоснабжения всех потребителей населенного пункта, понижение температуры воздуха в зданиях	Местный	Сообщить об отсутствии холодной воды дежурному диспетчеру организации, оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению. ООО «Водоканал», телефоны: 7-51-11, 006; МБУ «Коммунальное хозяйство Тохтуева», телефоны 3-44-86, 3-44-72; МБУ «УРСИИ», телефон 7-05-53; Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Соликамского муниципального округа, телефоны: 7-71-17, 7-50-40, 7-53-63; ЕДДС, телефоны: 4-87-21, 112. При длительном отсутствии подачи воды, отключить горячее водоснабжение и организовать ремонтные работы по предотвращению размораживания силами персонала своей организации и управляющих (обслуживающих) организаций, ТСЖ (ТСН). Время устранения аварии – 4 часа
Прекращение подачи топлива	Остановка нагрева воды на источнике тепловой энергии	Прекращение подачи нагретой воды в систему теплоснабжения всех потребителей населенного пункта, понижение температуры воздуха в зданиях	Объектовый (твердое топливо)	Сообщить об отсутствии подачи топлива руководителю теплоснабжающей организации, ЕДДС. Организовать переход на резервное топливо. Организовать ремонтные работы по восстановлению подачи топлива персоналом своей организации. При длительном отсутствии подачи топлива организовать ремонтные работы по предотвращению размораживания силами персонала своей организации и управляющих (обслуживающих) организаций, ТСЖ (ТСН). Время устранения аварии – 4 часа
Выход из строя сетевого (сетевых) насоса (насосов)	Ограничение (остановка) работы источника тепловой энергии	Прекращение циркуляции в системе теплоснабжения всех потребителей населенного пункта, понижение температуры воздуха в зданиях, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем	Местный	Выполнить переключение на резервный насос, о чем сообщить руководителю теплоснабжающей организации и ЕДДС, которая обязана поставить в известность администрацию округа. При невозможности переключения организовать работы по ремонту силами персонала своей организации. При длительном отсутствии работы насоса организовать ремонтные работы по предотвращению размораживания силами персонала своей организации и управляющих (обслуживающих) организаций, ТСЖ (ТСН). Время устранения аварии – 4 часа
Выход из строя котла (котлов)	Ограничение (остановка) работы источника тепловой энергии	Ограничение (прекращение) подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей населенного пункта, понижение температуры воздуха в зданиях	Объектовый	Выполнить переключение на резервный котел, О чем сообщить руководителю теплоснабжающей организации и ЕДДС, которая обязана поставить в известность администрацию округа. При невозможности переключения и снижении отпуска тепловой энергии организовать работы по ремонту силами персонала своей организации. При длительном отсутствии работы котла организовать ремонтные работы по предотвращению размораживания силами персонала своей организации и управляющих (обслуживающих организаций, ТСЖ (ТСН). Время устранения аварии – 24 часа
Предельный износ сетей, гидродинамические удары	Порыв на тепловых сетях	Прекращение циркуляции в части системы теплоснабжения, понижение температуры в зданиях, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем	Объектовый	Организовать переключение теплоснабжения поврежденного участка от другого участка тепловых сетей (через секционирующую арматуру), о чем сообщить руководителю теплоснабжающей организации и ЕДДС, которая обязана поставить в известность администрацию округа. Оптимальную схему теплоснабжения населенного пункта (части населенного пункта) определить с применением электронного моделирования. При необходимости организовать устранение аварии силами ремонтного персонала своей организации. При длительном отсутствии циркуляции организовать ремонтные работы по предотвращению размораживания силами персонала своей организации и управляющих (обслуживающих) организаций, ТСЖ (ТСН). Время устранения аварии – 8 часов
		Прекращение циркуляции в системе теплоснабжения, понижение температуры в зданиях, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем	Местный	Организовать устранение аварии силами ремонтного персонала своей организации. При возможности временной подачи теплоносителя оптимальную схему теплоснабжения населенного пункта (части населенного пункта) определить с применением электронного моделирования. При длительном отсутствии циркуляции организовать ремонтные работы по предотвращению размораживания силами персонала своей организации и управляющих (обслуживающих) организаций, ТСЖ (ТСН). Время устранения аварии – 2 часа

6.6. Значение времени готовности к проведению работ по устранению аварийных ситуаций.

6.6.1 Готовность теплоснабжающих организаций к проведению работ по устранению аварийных ситуаций в системах теплоснабжения базируется на показателях укомплектованности ремонтным и оперативно-ремонтным персоналом, оснащенности машинами, специальными механизмами и оборудованием, наличия основных материально-технических ресурсов, а также укомплектованности передвижными автономными источниками электропитания.

6.6.2. Время сбора сил и средств аварийно-ремонтной бригады на месте возникновения аварийной ситуации не должно превышать 30 минут с момента получения оповещения о происшествии от диспетчера ресурсонабжающих, теплоснабжающих организаций, управляющих (обслуживающих) организаций, ТСЖ (ТСН), ЕДДС или граждан.

6.6.3. В зависимости от вида и масштаба аварийной ситуации теплоснабжающей организацией, функционирующей в системах теплоснабжения муниципального округа, принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ, исключающих повторение происшествия, направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в жилые дома и социально-значимые объекты.

6.6.4. Нормативное время готовности к работам по ликвидации последствий аварийной ситуации непосредственно на месте происшествия не должно превышать 60 минут с момента возникновения аварийной ситуации.

6.7. Значение времени для выполнения работ по устранению аварийных ситуаций.

6.7.1. Планирование ремонтно-восстановительных работ на объектах системы централизованного теплоснабжения в случае возникновения аварийной ситуации в муниципальном округе осуществляется лицом, ответственным за локализацию и ликвидацию происшествия в теплоснабжающих, управляющих (обслуживающих) организациях, совместно администрацией, задействованными оперативными службами.

6.7.2. Устранение последствий аварийных ситуаций на объектах централизованного теплоснабжения, повлекшее временное (в пределах нормативно допустимого времени) прекращение теплоснабжения или незначительные отклонение параметров теплоснабжения от нормативного значения, организуется силами и средствами эксплуатирующих организаций, функционирующих в системах теплоснабжения, в соответствии с установленным внутри организации порядком.

6.7.3. В случае, если возникновение аварийных ситуаций на объектах централизованного теплоснабжения может повлиять на работоспособность иных смежных инженерных сетей и объектов, организации, функционирующие в системах теплоснабжения, оповещают владельцев коммуникаций о происшествии через аварийно-диспетчерские службы организации.

6.8. Действия персонала теплоснабжающих, управляющих (обслуживающих) организаций, ТСЖ (ТСН) при ликвидации аварийных ситуаций не должны противоречить требованиям правил технической эксплуатации и техники безопасности систем теплоснабжения, производственных инструкций.

7. КОЛИЧЕСТВО, СОСТАВ И ДИСЛОКАЦИЯ СИЛ И СРЕДСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ НА ОБЪЕКТЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

7.1. Сведения о количестве сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте теплоснабжения по оперативным службам.

7.1.1. Для локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения муниципального образования требуется привлечение сил и средств, достаточных для решения поставленных задач в нормативные сроки.

7.1.2. Для решения задач по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения привлекаются оперативные подразделения организаций, связанных с функционированием систем теплоснабжения муниципального округа.

Сведения о количестве сил и средств, необходимых при ликвидации последствий аварийных ситуаций, по оперативным подразделениям организаций (учреждений) связанных с функционированием систем теплоснабжения муниципального образования представлены в таблице 3.

Таблица 3. – Количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объектах теплоснабжения

Теплоснабжающая организация	Информация о сформированных аварийных бригадах на объектах ЖКХ на территории Соликамского муниципального округа
	всего бригад, ед.	общая численность, чел.	кол-во спецтехники, ед.
СМУП «Теплоэнерго»	3	15	5 (+ кран борт и экскаватор – наемные)
ПАО «Уралкалий» КТЦ «СКРУ-1» ПАО «Уралкалий» КЦ «СКРУ-2»	имеются	27	техника, материально-технические запасы имеются
ОАО «СМЗ»	бригады формируются во время аварийных ситуаций		техника, материально-технические запасы имеются
ООО «Соликамская ТЭЦ»	бригады формируются во время аварийных ситуаций		техника, материально-технические запасы имеются
МБУ «Коммунальное хозяйство Тохтуева» дровяные котельные в п.Тюлькино, п.Затон
ООО «Комхор-П» (концессия) дровяные котельные в с.Вильва, п.Касиб
МБОУ «Касибская средняя общеобразовательная школа» дровяные котельные в п.Басим

7.2. Основной задачей теплоснабжающих организаций является обеспечение устойчивой и бесперебойной работы тепловых сетей и систем теплопотребления, поддержание заданных режимов теплоснабжения, принятие оперативных мер по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на теплоисточниках, тепловых сетях и системах теплопотребления.

Таблица 4. – Нормативное количество ресурсов, необходимых для выполнения работ по ликвидации

Наименование	Функциональные группы	Выделяемые
		Силы	Средства
Теплоснабжающая организация	Аварийно- диспетчерская служба (круглосуточно)	Дежурный диспетчер, начальник смены, водитель, слесаря по обслуживанию сетей	Дежурный автомобиль (аварийка)
	Оперативный персонал на котельной (котельных) (круглосуточно)	Операторы, аппаратчики
	Аварийная бригада (по вызову)	Мастер; слесаря по ремонту тепловых сетей; сварщики, водители, машинисты (автокрана, экскаватора)	Экскаватор, автокран, автомобиль

Все теплоснабжающие организации, обеспечивающие теплоснабжение потребителей, должны иметь круглосуточно работающие аварийно-технические службы. В организациях, штатными расписаниями которых такие службы не предусмотрены, обязанности оперативного руководства возлагаются на лицо, определенное соответствующим приказом. К работам при ликвидации последствий аварийных ситуации привлекаются специалисты аварийно-технических служб, оперативный персонал котельных, специальная техника и оборудование организации, в эксплуатации которой находится система теплоснабжения в круглосуточном режиме, посменно, а также аварийные бригады теплоснабжающей организации. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий каждая организация должна располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, передвижными сварочными установками, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормативами, место хранения определяется руководителями соответствующих организаций.

8. ПОРЯДОК И ПРОЦЕДУРА ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СИЛ И СРЕДСТВ, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ В СИСТЕМАХ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, НА ОСНОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИИ СИСТЕМАМИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ЧАСТИ 5 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 № 190-ФЗ «О ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ»

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, осуществляющие свою деятельность в одной системе теплоснабжения, ежегодно до начала отопительного периода обязаны заключать между собой соглашение об управлении системой теплоснабжения в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Предметом соглашения является порядок взаимных действий по обеспечению функционирования системы теплоснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190 «О теплоснабжении».

Обязательными условиями указанного соглашения являются:

определение соподчиненности диспетчерских служб теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций, порядок их взаимодействия;

порядок организации наладки тепловых сетей и регулирования работы системы теплоснабжения;

порядок обеспечения доступа сторон соглашения или, по взаимной договоренности сторон соглашения, другой организации к тепловым сетям для осуществления наладки тепловых сетей и регулирования работы системы теплоснабжения;

порядок взаимодействия теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций в чрезвычайных ситуациях и аварийных ситуациях.

9. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИЙ НА ОБЪЕКТЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МОЖЕТ ВОЗНИКНУТЬ УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ)

Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на объектах системы теплоснабжения осуществляется под непосредственным руководством первого заместителя главы администрации, отвечающим за функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства, и руководством теплоснабжающей организации, эксплуатирующей объект.

Устранение последствий аварийных ситуаций на тепловых сетях и объектах централизованного теплоснабжения, повлекшее временное (в пределах нормативно допустимого времени) прекращение теплоснабжения или незначительные отклонение параметров теплоснабжения от нормативного значения, организуется силами и средствами эксплуатирующей организации в соответствии с установленным внутри организации порядком. Оповещение других участников процесса централизованного теплоснабжения (потребителей) по указанной ситуации осуществляется в соответствии с регламентами (инструкциями) по взаимодействию дежурно-диспетчерских служб организаций или иными согласованными распорядительными документами.

Таблица 5. – Расчеты допустимого времени устранения технологических нарушений на объектах теплоснабжения

№ п/п	Наименование технологического нарушения	Время на устранение, ч.	Ожидаемая температура в жилых помещениях при температуре наружного воздуха, С
			0	-10	-20	более -20
1	Отключение отопления	2	20	18	15	15
2	Отключение отопления	4	19	15	15	15
3	Отключение отопления	6	18	15	15	10
4	Отключение отопления	8	17	15	10	10

Таблица 6. – Расчеты допустимого времени устранения технологических нарушений на объектах водоснабжения

№ п/п	Наименование технологического нарушения	Диаметр труб, мм	Время устранения, ч, (при глубине заложения труб)
			до 2 метров	более 2 метров
1	Отключение водоснабжения	до 400	8	12
2	Отключение водоснабжения	св. 400 до 1000	12	18
3	Отключение водоснабжения	св. 1000	18	24

Таблица 7. – Расчеты допустимого времени устранения технологических нарушений на объектах электроснабжения

 

№ п/п	Наименование технологического нарушения	Время устранения, ч
1	Отключение электроснабжения	2

В случае, если возникновение аварийных ситуаций на тепловых сетях и объектах централизованного теплоснабжения может повлиять на функционирование иных смежных инженерных сетей и объектов, эксплуатирующая организация оповещает с момента возникновения аварии о повреждениях владельцев коммуникаций, смежных с поврежденной сетью любым доступным способом.

В зависимости от вида и масштаба аварии эксплуатирующей организацией принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ, направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в социально значимые объекты. Нормативное время готовности к работам по ликвидации аварии – не более 60 минут с момента возникновения аварии.

В зависимости от температуры наружного воздуха установлено нормативное время на устранение аварийной ситуации. Значения нормативного времени на устранение аварийной ситуации приведены в таблицах 4, 5, 6.

При прибытии на место аварии старший по должности (начальник, мастер) из числа персонала аварийной бригады эксплуатирующей организации обязан:

составить общую картину характера, места, размеров аварии;

определить потребителей, теплоснабжение которых будет ограничено (или полностью отключено) и период ограничения (отключения), отключить и убедиться в отключении поврежденного оборудования и трубопроводов, работающих в опасной зоне;

организовать предотвращение развития аварии;

принять меры к обеспечению безопасности персонала, находящегося в зоне работы;

получить от дежурного диспетчера по средствам связи, для проведения необходимых переключений, план действий, измененный режим теплоснабжения, на основании электронного моделирования;

определить последовательность отключения от теплоносителя, когда и какие инженерные системы при необходимости должны быть опорожнены;

определить необходимость прибытия дополнительных сил и средств, для устранения аварии.

Самостоятельные действия персонала по ликвидации аварийных ситуаций не должны противоречить требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»; Правил техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей потребителей, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2020 г. № 924н «Об утверждении Правил техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей потребителей».

10. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО, ИНЖЕНЕРНОГО И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ НА ОБЪЕКТЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

10.1. Финансирование расходов на проведение непредвиденных аварийно- восстановительных работ и пополнение аварийного запаса материальных ресурсов для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных в бюджете организаций и бюджете муниципального округа на очередной финансовый год.

10.2. Работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях, связанные с нарушением благоустройства территории, производятся ресурсоснабжающими организациями.

10.3. Земляные работы, связанные с вскрытием грунта и дорожных покрытий, должны производиться в соответствии с постановлением администрации Соликамского городского округа от 21.02.2023 № 382-па «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» на территории Соликамского городского округа» (в редакции от 21.02.2025 № 402-па), Правилами благоустройства территории муниципального образования.

10.4. Восстановление асфальтового покрытия, газонов и зеленых насаждений на уличных проездах, газонов на внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийных и ремонтных работ на инженерных сетях производятся за счет средств ресурсоснабжающей организацией или владельцев инженерных сетей, на которых произошла авария или возник дефект.

10.5. Собственники земельных участков, по которым проходят инженерные коммуникации, обязаны:

осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей, в том числе за своевременной очисткой от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, а также обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций;

не допускать в пределах охранных зон инженерных сетей и сооружений возведения несанкционированных построек, складирования материалов, устройства свалок, посадки деревьев, кустарников и т.п.;

обеспечивать, по требованию владельца инженерных коммуникаций, снос несанкционированных построек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников;

принимать меры, в соответствии с действующим законодательством, к лицам, допустившим устройство в охранной зоне инженерных коммуникаций постоянных или временных предприятий торговли, парковки транспорта, рекламных щитов и т.д.;

компенсировать затраты, связанные с восстановлением или переносом из охранной зоны инженерных коммуникаций построек и сооружений, а также с задержкой начала производства аварийных или плановых работ из-за наличия несанкционированных сооружений.

10.6. Собственники земельных участков, организации, ответственные за содержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации, эксплуатирующая организация, при обнаружении технологических нарушений (вытекание горячей воды или выход пара из надземных трубопроводов тепловых сетей, вытекание воды на поверхность из подземных коммуникаций, образование провалов и т.п.) обязаны:

принять меры по ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зону технологического нарушения до прибытия аварийных служб;

незамедлительно информировать о всех происшествиях, связанных с повреждением инженерных коммуникаций, администрацию и ЕДДС.

10.7. Владелец или арендатор встроенных нежилых помещений (подвалов, чердаков, мансард и др.), в которых расположены инженерные сооружения или по которым проходят инженерные коммуникации, при использовании этих помещений под склады или другие объекты, обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя коммунальных услуг и (или) специализированных организаций, обслуживающих внутридомовые системы, для их осмотра, ремонта или технического обслуживания.

10.8. Работы по оборудованию встроенных нежилых помещений, по которым проходят инженерные коммуникации, выполняются по техническим условиям исполнителя коммунальных услуг, согласованным с ресурсоснабжающими организациями.

11. ПРИМЕНЕНИЕ БЛОКА ЭЛЕКТРОННОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

11.1. Разработчиком Схемы теплоснабжения была выполнена электронная модель в программно-расчетном комплексе Zulu Thermo 10.0 (разработчик ПРК – компания «Политерм», г.Санкт-Петербург) (далее – Zulu).

Результаты теплогидравлических расчетов, выполненных в программе Zulu по каждому элементу системы теплоснабжения приведены в виде пьезометрических графиков.

11.2. Электронная модель системы теплоснабжения содержит:

графическое представление объектов системы теплоснабжения с привязкой к топографической основе муниципального округа и с полным топологическим описанием связности объектов;

паспортизацию объектов системы теплоснабжения;

паспортизацию и описание расчетных единиц территориального деления, включая административное;

гидравлический расчет тепловых сетей любой степени закольцованности, в том числе — гидравлический расчет при совместной работе нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть;

моделирование всех видов переключений, осуществляемых в тепловых сетях, в том числе – переключений тепловых нагрузок между источниками тепловой энергии;

расчет балансов тепловой энергии по источникам тепловой энергии и по территориальному признаку;

расчет потерь тепловой энергии через изоляцию и с утечками теплоносителя;

расчет показателей надежности теплоснабжения;

групповые изменения характеристик объектов (участков тепловых сетей, потребителей) по заданным критериям с целью моделирования различных перспективных вариантов схем теплоснабжения;

сравнительные пьезометрические графики для разработки и анализа сценариев перспективного развития тепловых сетей.

С помощью данного продукта возможна реализация следующего состава задач:

построение расчетной модели тепловой сети: при работе в геоинформационной системе сеть достаточно просто и быстро заноситься с помощью мышки или по координатам. При этом сразу формируется расчетная модель. Остается лишь задать расчетные параметры объектов и нажать кнопку выполнения расчета;

наладочный расчет тепловой сети: целью наладочного расчета является обеспечение потребителей расчетным количеством воды и тепловой энергии. В результате расчета осуществляется подбор элеваторов и их сопел, производится расчет смесительных и дросселирующих устройств, определяется количество и место установки дроссельных шайб. Расчет может производиться при известном располагаемом напоре на источнике и его автоматическом подборе в случае, если заданного напора недостаточно.

В результате расчета определяются расходы и потери напора в трубопроводах, напоры в узлах сети, в том числе располагаемые напоры у потребителей, температура теплоносителя в узлах сети (при учете тепловых потерь), величина избыточного напора у потребителей, температура внутреннего воздуха.

Дросселирование избыточных напоров на абонентских вводах производят с помощью сопел элеваторов и дроссельных шайб. Дроссельные шайбы перед абонентскими вводами устанавливаются автоматически на подающем, обратном или обоих трубопроводах в зависимости от необходимого для системы гидравлического режима. При работе нескольких источников на одну сеть определяется распределение воды и тепловой энергии между источниками. Подводится баланс по воде и отпущенной тепловой энергией между источником и потребителями. Определяются потребители и соответствующий им источник, от которого данные потребители получают воду и тепловую энергию.

Поверочный расчет тепловой сети: Целью поверочного расчета является определение фактических расходов теплоносителя на участках тепловой сети и у потребителей, а также количестве тепловой энергии, получаемой потребителем при заданной температуре воды в подающем трубопроводе и располагаемом напоре на источнике.

Созданная математическая имитационная модель системы теплоснабжения, служащая для решения поверочной задачи, позволяет анализировать гидравлический и тепловой режим работы системы, а также прогнозировать изменение температуры внутреннего воздуха у потребителей.

Расчеты могут проводиться при различных исходных данных, в том числе аварийных ситуациях, например, отключении отдельных участков тепловой сети, передачи воды и тепловой энергии от одного источника к другому по одному из трубопроводов и т.д.

В результате расчета определяются расходы и потери напора в трубопроводах, напоры в узлах сети, в том числе располагаемые напоры у потребителей, температура теплоносителя в узлах сети (при учете тепловых потерь), температуры внутреннего воздуха у потребителей, расходы и температуры воды на входе и выходе в каждую систему теплопотребления. При работе нескольких источников на одну сеть определяется распределение воды и тепловой энергии между источниками. Подводится баланс по воде и отпущенной тепловой энергией между источником и потребителями. Определяются потребители и соответствующий им источник, от которого данные потребители получают воду и тепловую энергию.

Конструкторский расчет тепловой сети: целью конструкторского расчета является определение диаметров трубопроводов тупиковой и кольцевой тепловой сети при пропуске по ним расчетных расходов при заданном (или неизвестном) располагаемом напоре на источнике.

Данная задача может быть использована при выдаче разрешения на подключение потребителей к тепловой сети, так как в качестве источника может выступать любой узел системы теплоснабжения, например, тепловая камера. Для более гибкого решения данной задачи предусмотрена возможность изменения скорости движения воды по участкам тепловой сети, что приводит к изменению диаметров трубопровода, а значит и располагаемого напора в точке подключения.

В результате расчета определяются диаметры трубопроводов тепловой сети, располагаемый напор в точке подключения, расходы, потери напора и скорости движения воды на участках сети, располагаемые напоры на потребителях.

Расчет требуемой температуры на источнике: целью задачи является определение минимально необходимой температуры теплоносителя на выходе из источника для обеспечения у заданного потребителя температуры внутреннего воздуха не ниже расчетной.

Коммутационные задачи: анализ отключений, переключений, поиск ближайшей запорной арматуры, отключающей участок от источников, или полностью изолирующей участок.

Построение пьезометрических графиков: целью построения пьезометрического графика является наглядная иллюстрация результатов гидравлического расчета (наладочного, поверочного, конструкторского).

Расчет нормативных потерь тепла через изоляцию: целью данного расчета является определение нормативных тепловых потерь через изоляцию трубопроводов. Тепловые потери определяются суммарно за год с разбивкой по месяцам. Просмотреть результаты расчета можно как суммарно по всей тепловой сети, так и по каждому отдельно взятому источнику тепловой энергии и каждому центральному тепловому пункту (ЦТП). Расчет может быть выполнен с учетом поправочных коэффициентов на нормы тепловых потерь.

11.3. Графическое представление объектов системы теплоснабжения с привязкой к топографической основе муниципального округа и с полным топологическим описанием связности объектов.

Информационно-графическое описание объектов системы теплоснабжения населенного пункта в слоях ЭМ представлены графическим изображением объектов системы теплоснабжения с привязкой к топооснове муниципального округа и полным топологическим описанием связности объектов, а также паспортизацией объектов системы теплоснабжения (источников теплоснабжения, участков тепловых сетей, оборудования ЦТП, ИТП).

Основой семантических данных об объектах системы теплоснабжения были базы данных Заказчика и информация, собранная в процессе выполнения анализа существующего состояния системы теплоснабжения муниципального округа.

В составе электронной модели (ЭМ) существующей системы теплоснабжения отдельными слоями представлены:

топооснова населенного пункта;

адресный план населенного пункта;

слои, содержащие сетки районирования населенного пункта;

отдельные расчетные слои Zulu по отдельным зонам теплоснабжения населенного пункта;

объединенные информационные слои по тепловым источникам и потребителям муниципального округа, созданные для выполнения пространственных технологических запросов по системе в рамках принятой при разработке схемы теплоснабжения сетки расчетных единиц деления муниципального округа или любых других территориальных разрезах в целях решения аналитических задач.

Графическое представление объектов системы теплоснабжения с привязкой к топографической основе муниципального округа и с полным топологическим описанием связности объектов представлено на отдельных листах, являющихся неотъемлемой частью настоящей схемы.

11.4. Паспортизация объектов системы теплоснабжения.

В программном комплексе к объектам системы теплоснабжения относятся следующие элементы, которые образуют между собой связанную структуру: источник, участок тепловой сети, узел, потребитель. Каждый элемент имеет свой паспорт объекта, состоящий из описательных характеристик. Среди этих характеристик есть как необходимые для проведения гидравлического расчета и решения иных расчетно-аналитических задач, так и чисто справочные. Процедуры технологического ввода позволяют корректно заполнить базу данных характеристик узлов и участков тепловой сети.

11.5. Паспортизация и описание расчетных единиц территориального деления, включая административное.

В паспортизацию объектов тепловой сети также включена привязка к административным районам муниципального округа, что позволяет получать справочную информацию по объектам базы данных в разрезе территориального деления расчетных единиц.

11.6. Гидравлический расчет тепловых сетей любой степени закольцованности, в том числе гидравлический расчет при совместной работе нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть.

Теплогидравлический расчет ПРК Zulu включает в себя полный набор функциональных компонент и соответствующие им информационные структуры базы данных, необходимых для гидравлического расчета.

Размерность рассчитываемых тепловых сетей, степень их закольцованности, а также количество теплоисточников, работающих на общую сеть – не ограничены. После графического представления объектов и формирования паспортизации каждого объекта системы теплоснабжения, в электронной модели произведен гидравлический расчет всех источников тепловой энергии.

Результат гидравлических расчетов системы теплоснабжения муниципального округа по источнику может быть сформирован в протоколы Excel и показан в виде пьезометрических графиков.

11.7. Моделирование всех видов переключений, осуществляемых в тепловых сетях, в том числе переключений тепловых нагрузок между источниками тепловой энергии.

Моделирование переключений позволяет отслеживать программой состояние запорно-регулирующей арматуры и насосных агрегатов в базе данных описания тепловой сети. Любое переключение на схеме тепловой сети влечет за собой автоматическое выполнение гидравлического расчета и, таким образом, в любой момент времени пользователь видит тот гидравлический режим, который соответствует текущему состоянию всей совокупности запорно-регулирующей арматуры и насосных агрегатов на схеме тепловой сети.

11.8. Расчет балансов тепловой энергии по источникам тепловой энергии и по территориальному признаку.

Расчет балансов тепловой энергии по источникам в модели тепловых сетей муниципального округа организован по принципу того, что каждый источник привязан к своему административному району. В результате получается расчет балансов тепловой энергии по источникам тепла и по территориальному признаку.

11.9. Расчет потерь тепловой энергии через изоляцию и с утечками теплоносителя.

Нормы тепловых потерь через изоляцию трубопроводов рассчитываются в ГИС Zulu на основании приказа Минэнерго от 30 декабря 2008 г. № 325. Целью данного расчета является определение нормативных тепловых потерь через изоляцию трубопроводов. Тепловые потери определяются суммарно за год с разбивкой по месяцам. Просмотреть результаты расчета можно как суммарно по всей тепловой сети, так и по каждому отдельно взятому источнику тепловой энергии и каждому центральному тепловому пункту (ЦТП), по различным владельцам (балансодержателям). Расчет может быть выполнен с учетом поправочных коэффициентов на нормы тепловых потерь. Результаты выполненных расчетов можно экспортировать в Microsoft Excel.

11.10. Расчет показателей надежности теплоснабжения.

Расчет показателей надежности системы теплоснабжения выполняется в соответствии с «Методикой и алгоритмом расчета надежности тепловых сетей при разработке схем теплоснабжения городов АО «Газпром промгаз».

Цель расчета – количественная оценка надежности теплоснабжения потребителей систем централизованного теплоснабжения и обоснование необходимых мероприятий по достижению требуемой надежности для каждого потребителя, которая позволяет:

рассчитывать надежность и готовность системы теплоснабжения к отопительному сезону;

разрабатывать мероприятия, повышающие надежность работы системы теплоснабжения.

11.11. Групповые изменения характеристик объектов (участков тепловых сетей, потребителей) по заданным критериям с целью моделирования различных перспективных вариантов схем теплоснабжения.

Групповые изменения характеристик объектов применимы для различных целей и задач гидравлического моделирования, однако его основное предназначение – калибровка расчетной гидравлической модели тепловой сети. Трубопроводы реальной тепловой сети всегда имеют физические характеристики, отличающиеся от проектных, в силу происходящих во времени изменений – коррозии и выпадения отложений, отражающихся на изменении эквивалентной шероховатости и уменьшении внутреннего диаметра вследствие зарастания. Очевидно, что эти изменения влияют на гидравлические сопротивления участков трубопроводов, и в масштабах сети в целом это приводит к весьма значительным расхождениям результатов гидравлического расчета по «проектным» значениям с реальным гидравлическим режимом, наблюдаемым в эксплуатируемой тепловой сети. С другой стороны, измерить действительные значения шероховатостей и внутренних диаметров участков действующей тепловой сети не представляется возможным, поскольку это потребовало бы массового вскрытия трубопроводов, что вряд ли реализуемо.

11.12. Сравнительные пьезометрические графики для разработки и анализа сценариев перспективного развития тепловых сетей.

Сравнительные пьезометрические графики одновременно отображают графики давлений тепловой сети, рассчитанные в двух различных базах: контрольной, показывающей существующий гидравлический режим и модельной, показывающей перспективный гидравлический режим. Данный инструментарий реализован в модели тепловых сетей и является удобным средством анализа.

12. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ УТСРАННЕНИЯ АВАРИЙ И ИНЦИНДЕНТОВ НА ОБЪЕКТАХ ЖКХ

Ведение мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ осуществляется посредством внесения информации в подсистему по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ», находящейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (МКА ЖКХ – единая система монитора инцидента и аварий на объектах ЖКХ).

Внесение информации осуществляется в соответствии с Регламентом внесения информации в подсистему по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ», утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 05 ноября 2020 г. № 849-п.