Постановление администрации Соликамского муниципального округа от 29.08.2025 № 1987-па
О координации деятельности в сфере международных и внешнеэкономических связей в Соликамском муниципальном округе Пермского края
В соответствии с Федеральным законом от 04 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации», статьей 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», главой 9 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Пермского края от 6 мая 2016 г. № 634-ПК «О международных и внешнеэкономических связях Пермского края», Указом губернатора Пермского края от 18 февраля 2025 г. № 9 «О координации деятельности в сфере международных и внешнеэкономических связей в Пермском крае», распоряжением руководителя администрации губернатора Пермского края от 09 апреля 2024 г. № 56-ра «О порядке информирования об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, статьями 7, 8 Устава Соликамского муниципального округа Пермского края, в целях упорядочения работы в сфере международных и внешнеэкономических связей, а также повышения эффективности международного сотрудничества в Соликамском муниципальном округе Пермского края, администрация Соликамского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Правила осуществления международных и внешнеэкономических связей в Соликамском муниципальном округе Пермского края (далее – Правила);
1.2. Порядок организации приемов иностранных делегаций в Соликамском муниципальном округе Пермского края (далее – Порядок организации приемов);
1.3. Порядок организации визитов официальных делегаций Соликамского муниципального округа Пермского края за рубеж (далее – Порядок организации визитов).
2. Заместителям главы администрации Соликамского муниципального округа, руководителям структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского муниципального округа обеспечить надлежащее исполнение требований Правил, Порядка организации приемов, Порядка организации визитов, утвержденных настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования в сетевом издании «PRO Соликамск» (https://www.просоликамск.рф, свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации от 7 марта 2019 г. № ЭЛ ФС77-75182, доменное имя «просоликамск.рф») и подлежит размещению на официальном сайте администрации Соликамского муниципального округа.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского муниципального округа Тонких И.И.
А.А.Русанов,
глава муниципального округа-
глава администрации
Соликамского муниципального округа
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Соликамского муниципального округа
от 29.08.2025 № 1987-па
ПРАВИЛА
осуществления международных и внешнеэкономических связей в Соликамском муниципальном округе Пермского края
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила осуществления международных и внешнеэкономических связей в Соликамском муниципальном округе Пермского края (далее соответственно – Правила, муниципальное образование) разработаны в целях упорядочения работы в сфере международных и внешнеэкономических связей в муниципальном образовании, а также повышения эффективности международного сотрудничества муниципального образования и устанавливают требования к осуществлению международных и внешнеэкономических связей в муниципальном образовании, в частности, к:
1.1.1. официальной переписке главы муниципального округа — главы администрации Соликамского муниципального округа (далее – глава муниципального округа), администрации Соликамского муниципального округа (далее – администрация) за подписью главы муниципального округа, заместителей главы администрации (далее – представители муниципального образования) с иностранными партнерами об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
1.1.2. порядку вступления в переговоры представителей муниципального образования с иностранными партнерами об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в целях обсуждения взаимовыгодного сотрудничества;
1.1.3. подготовке и подписанию соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с муниципальным образованием.
1.2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Законом Пермского края от 6 мая 2016 г. № 634-ПК «О международных и внешнеэкономических связях Пермского края».
1.3. Структурным подразделением администрации, уполномоченным на реализацию настоящих Правил, является управление внутренней политики администрации (далее – управление внутренней политики).
2. ОФИЦИАЛЬНАЯ ПЕРЕПИСКА С ИНОСТРАННЫМИ ПАРТНЕРАМИ
2.1. Официальная переписка представителей муниципального образования с иностранными партнерами осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом администрации, регламентирующим ведение делопроизводства, и настоящими Правилами.
2.2. Официальная переписка представителей муниципального образования с иностранными партнерами осуществляется на русском языке, в необходимых случаях – с приложением неофициального перевода на государственный язык соответствующей страны или английский язык.
2.3. Проекты писем и прилагаемые к ним документы представителей муниципального образования, адресованные иностранным партнерам, подлежат согласованию в установленном порядке с администрацией губернатора Пермского края, которая Указом губернатора Пермского края от 18 февраля 2025 г. № 9 «О координации деятельности в сфере международных и внешнеэкономических связей в Пермском крае» определена осуществлять функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края в сфере международных и внешнеэкономических связей в Пермском крае в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Пермского края от 6 мая 2016 г. № 634-ПК «О международных и внешнеэкономических связях Пермского края» (далее – уполномоченный орган).
2.4. Корреспонденция, поступившая от иностранных партнеров, направляется для рассмотрения главе муниципального округа в установленном порядке.
2.5. Письма представителей муниципального образования, адресованные иностранным партнерам, после согласования и подписания в установленном порядке подлежат препровождению по дипломатическим каналам через уполномоченный орган. В целях организации препровождения и осуществления отправки оригинал подписанного письма в день подписания либо на следующий рабочий день после подписания направляется в уполномоченный орган.
3. ПЕРЕГОВОРЫ С ИНОСТРАННЫМИ ПАРТНЕРАМИ
3.1. Переговоры представителей муниципального образования с иностранными партнерами (далее – переговоры) осуществляются посредством:
3.1.1. организации приемов иностранных делегаций (в случае, когда иностранная делегация прибывает по приглашению органов местного самоуправления муниципального образования) или встреч с иностранными партнерами (в случае, когда иностранная делегация прибывает по собственной инициативе или по приглашению третьей стороны);
3.1.2. организации визитов официальных делегаций муниципального образования (выездов должностных лиц администрации) за рубеж;
3.1.3. организации и (или) участия в иных мероприятиях по осуществлению международных и внешнеэкономических связей (в том числе в формате аудио-, видео-конференц-связи).
3.2. Целесообразность вступления в переговоры определяется исходя из единой внешнеполитической линии Российской Федерации, Пермского края, состояния и перспектив социально-экономического сотрудничества, предполагаемой эффективности такого сотрудничества.
3.3. Вступление в переговоры осуществляется на основании:
3.3.1. определенных губернатором Пермского края приоритетных направлений развития международных и внешнеэкономических связей Пермского края;
3.3.2. соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами местного самоуправления муниципального образования и согласованных в порядке, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 29 августа 2024 г. № 587-п;
3.3.3. анализа состояния и перспектив сотрудничества муниципального образования с иностранными партнерами;
3.3.4. предложений о вступлении в переговоры, поступивших от иностранных партнеров, после согласования указанных предложений с уполномоченным органом.
3.4. Организационное и протокольное обеспечение переговоров представителей муниципального образования с иностранными партнерами осуществляется управлением внутренней политики администрации.
3.5. Управление внутренней политики обеспечивает подготовку, согласование, подписание главой муниципального округа и отправку в уполномоченный орган информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования в предыдущем и текущем году в соответствии с распоряжением руководителя Администрации губернатора Пермского края от 09 апреля 2024 г. № 56-ра «О порядке информирования об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края» (пункты 3.6-3.8.5 настоящих Правил).
3.6. Информация об осуществлении международных и внешнеэкономических связей муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году направляется в уполномоченный орган ежегодно в срок до 15 января текущего года согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Указанная информация должна содержать:
3.6.1. наименование муниципального образования, представители которого осуществляли в предыдущем году международные и внешнеэкономические связи;
3.6.2. наименование иностранного субъекта сотрудничества (государство, государственно-территориальное, административно-территориальное и муниципальное образование), с которым муниципальное образование осуществляло международные и внешнеэкономические связи;
3.6.3. наименование и отраслевая принадлежность мероприятий, в рамках которых муниципальное образование осуществляло международные и внешнеэкономические связи, направленные на решение вопросов местного значения;
3.6.4. результаты осуществления международных и внешнеэкономических связей, включая вид, наименование, стороны, сумму (при наличии) заключенных муниципальным образованием соглашений о международном сотрудничестве, направленных на решение вопросов местного значения.
3.7. Информация о планируемом проведении международных мероприятий (предстоящих встречах, консультациях и иных мероприятиях) с участием представителей муниципального образования, их целях и содержании направляется в уполномоченный орган не менее чем за 20 календарных дней до начала соответствующего мероприятия по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Указанная информация должна содержать:
3.7.1. наименование, сроки и место, цель и основание проведения, а также содержание запланированных международных мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения;
3.7.2. фамилию, имя, отчество и должность представителей муниципального образования, планирующих принять участие в международном мероприятии;
3.7.3. фамилию, имя, отчество и должность участников международного мероприятия с иностранной стороны.
3.8. Информация о содержании проведенных международных мероприятий (состоявшихся встречах, консультациях и иных мероприятиях) и достигнутых договоренностях, а также копии документов, подписанных в ходе этих мероприятий, направляются в уполномоченный орган в течение 5 календарных дней после окончания соответствующего мероприятия по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам. Указанная информация должна содержать:
3.8.1. наименование международного мероприятия, проведенного с участием представителей муниципального образования;
3.8.2. сроки и место проведения международного мероприятия;
3.8.3. основание и цель проведения международного мероприятия;
3.8.4. предметы обсуждения, а также достигнутые договоренности по итогам проведения международного мероприятия;
3.8.5. краткое описание проведенных мероприятий в хронологическом порядке с указанием участников мероприятий с обеих сторон.
4. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ И ПОДПИСАНИЮ СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
4.1. Целесообразность подготовки и подписания соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (далее – соглашения о международном сотрудничестве) определяется главой муниципального округа по согласованию с уполномоченным органом исходя из единой внешнеполитической линии Российской Федерации и Пермского края, состояния и перспектив социально-экономического сотрудничества, предполагаемой эффективности такого сотрудничества.
4.2. Предложения о подготовке и подписании проектов соглашений о международном сотрудничестве, заключаемых муниципальным образованием, вносятся на согласование главе муниципального округа заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений или отраслевых (функциональных) органов администрации в срок не позднее 3 календарных месяцев до предполагаемого дня подписания соглашения.
4.3. Предложение о подготовке и подписании проекта соглашения о международном сотрудничестве должно содержать следующую информацию:
4.3.1. основание, цель, предполагаемые сроки, место подписания проекта соглашения о международном сотрудничестве;
4.3.2. сведения об иностранном партнере, с которым предлагается подписать соглашение о международном сотрудничестве;
4.3.3. основные направления сотрудничества и (или) перечень проектов, мероприятий и т.п., реализация которых предлагается в рамках соглашения о международном сотрудничестве;
4.3.4. ожидаемые результаты от реализации соглашения о международном сотрудничестве.
4.4. После согласования главой муниципального округа предложения о подготовке проектов соглашений о международном сотрудничестве управление внутренней политики по поручению главы муниципального округа и совместно с лицом, внесшим указанное предложение, осуществляет подготовку:
4.4.1. проекта соглашения о международном сотрудничестве;
4.4.2. проекта пояснительной записки за подписью главой муниципального округа, содержащей обоснование целесообразности заключения соглашения, описание истории развития сотрудничества муниципального образования, текущее состояние и перспективы сотрудничества, оценку возможных финансово-экономических и иных последствий заключения такого соглашения;
4.4.3. проекта «дорожной карты» (плана мероприятий) с определением конкретных параметров (в том числе срока, ответственных исполнителей) реализации положений заключаемого соглашения;
4.5. Управление внутренней политики обеспечивает направление документов, указанных в пунктах 4.4.1-4.4.3 настоящих Правил, с сопроводительным письмом за подписью главы муниципального округа в Правительство Пермского края для согласования.
4.6. Данные документы подлежат согласованию Правительством Пермского края в порядке и сроки, определенные в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 29 августа 2024 г. № 587-п «Об утверждении Порядка согласования проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, и Порядка формирования перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края».
4.7. При наличии замечаний к документам, указанным в пунктах 4.4.1-4.4.3 настоящих Правил, уполномоченный орган возвращает их главе муниципального округа на доработку.
4.8. При отсутствии замечаний к документам, указанным в пунктах 4.4.1-4.4.3 настоящих Правил, Правительство Пермского края издает правовой акт о согласовании проекта соглашения и направляет его главе муниципального округа для подписания.
5. КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
5.1. Контроль за осуществлением деятельности в сфере международных и внешнеэкономических связей в муниципальном образовании (далее – контроль) осуществляется управлением внутренней политики.
Предметом контроля является соблюдение настоящих Правил.
Контроль осуществляется управлением внутренней политики постоянно, в ходе текущей деятельности в указанной сфере.
5.2. Управление внутренней политики по результатам контроля осуществляет и обеспечивает подготовку, согласование и направление в уполномоченный орган за подписью главы муниципального округа информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в муниципальном образовании в предыдущем и текущем году в соответствии с распоряжением руководителя администрации губернатора Пермского края от 09 апреля 2024 г. № 56-ра «О порядке информирования об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края» (пункты 3.6-3.8.5 настоящих Правил).
Приложение 1
к Правилам осуществления международных
и внешнеэкономических связей
в Соликамском муниципальном округе Пермского края
Информация об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования Пермского края и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году1
| Муниципальное
образование2 |
Иностранный
субъект сотрудничества |
Информация о мероприятии3 | Результаты | Информация о заключенных соглашениях4 | |||
| Отрасль | Наименование | Вид соглашения | Наименование | Сумма (для соглашений коммерческого характера)
(руб.) |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
________________________________________________________________________________________________
1 Информация представляется до 15 января года, следующего за истекшим.
2 Указываются муниципальные образования, представители которых на уровне главы муниципального образования и (или) главы местной администрации принимали участие в мероприятиях в сфере международных и внешнеэкономических связей, направленных на решение вопросов местного значения.
3 Указываются сведения об основных мероприятиях муниципального образования в сфере международных и внешнеэкономических связей и направленных на решение вопросов местного значения, в том числе их наименование и отраслевая принадлежность.
4 Указываются сведения об основных заключенных муниципальным образованием соглашениях, договорах, протоколах, контрактах и других документах, направленных на решение вопросов местного значения, в том числе наименование, договаривающиеся стороны, дата заключения, срок реализации (при наличии), стоимостные параметры.
Приложение 2
к Правилам осуществления международных
и внешнеэкономических связей
в Соликамском муниципальном округе Пермского края
Информирование о проведении международных мероприятий с участием представителей органов местного самоуправления муниципального образования Пермского края и его подведомственных учреждений, представителей муниципального образования Пермского края1
| 1 | Наименование мероприятия2 | |
| 2 | Сроки проведения | |
| 3 | Место проведения | |
| 4 | Основание и цель проведения | |
| 5 | Содержание3 |
| 6 | Участники мероприятия от муниципального образования | |
| ФИО | Должность | |
| 7 | Участники мероприятия от иностранной стороны | |
| ФИО | Должность | |
__________________________________
1 Информация представляется не менее чем за 20 календарных дней до начала соответствующего мероприятия.
2 Форматы международных мероприятий — прием иностранной делегации/встреча с иностранными партнерами/выезд представителей муниципального образования Пермского края за рубеж/организация и (или) участие в иных мероприятиях по осуществлению международных и внешнеэкономических связей, в том числе в формате видео-конференц-связи.
3 Тематика переговоров и или характер информации, с которой предполагается ознакомить представителей иностранной стороны.
Приложение 3
к Правилам осуществления международных
и внешнеэкономических связей
в Соликамском муниципальном округе Пермского края
Отчет о содержании международных мероприятий с участием представителей органов местного самоуправления муниципального образования Пермского края и его подведомственных учреждений, представителей муниципального образования Пермского края и достигнутых договоренностях1
| 1 | Наименование международного мероприятия2 | |
| 2 | Сроки и место проведения | |
| 3 | Основание и цель проведения |
| 4 | Предметы обсуждения/достигнутые договоренности |
| 5 | Краткое описание проведенных мероприятий в хронологическом порядке с указанием участников мероприятий с обеих сторон3 |
___________________________
1 Информация представляется в течение 5 календарных дней после окончания соответствующего мероприятия.
2 Форматы международных мероприятий — прием иностранной делегации/встреча с иностранными партнерами/выезд представителей муниципального образования Пермского края за рубеж/организация и (или) участие в иных мероприятиях по осуществлению международных и внешнеэкономических связей, в том числе в формате видео-конференц-связи.
3 Указывается подробная информация по каждой состоявшейся встрече в рамках проведенного мероприятия по осуществлению международных и внешнеэкономических связей вне зависимости от их количества: дата и место состоявшейся встречи; продолжительность встречи; язык, на котором велась беседа; участники встречи с зарубежной и российской стороны (ФИО, должность), достигнутые договоренности.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского муниципального округа
от 29.08.2025 № 1987-па
ПОРЯДОК
организации приемов иностранных делегаций в Соликамском муниципальном округе Пермского края
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок в целях повышения эффективности организации визитов представителей иностранных партнеров, соблюдения статуса и правил международного протокола при приеме в Соликамском муниципальном округе Пермского края (далее – муниципальное образование) иностранных делегаций государственных, дипломатических и деловых структур (далее – иностранные делегации) главой муниципального округа — главой администрации Соликамского муниципального округа, заместителями главы администрации Соликамского муниципального округа (далее соответственно – глава муниципального округа, администрация, представители муниципального образования) регулирует порядок организации приема иностранных делегаций и иностранных граждан в муниципальном образовании.
1.2. Под организацией приема иностранных делегаций в настоящем Порядке понимаются:
1.2.1. подготовительные мероприятия по организации визита иностранных делегаций в муниципальное образование, включая согласование сроков визита и состава делегации, разработку программы приема иностранной делегации, определение представителей муниципального образования, ответственных за прием иностранной делегации;
1.2.2. проведение официальных встреч с представителями иностранной делегации;
1.2.3. проведение протокольных мероприятий с участием представителей иностранной делегации;
1.2.4. представление отчетности о приеме иностранной делегации.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом Пермского края от 06 мая 2016 г. № 634-ПК «О международных и внешнеэкономических связях Пермского края».
2. ПОРЯДОК ПРИГЛАШЕНИЯ
2.1. Письмо-приглашение представителям иностранных партнеров в муниципальное образование оформляется в случае необходимости дополнительного свидетельства уважения иностранным партнерам и выражения готовности к сотрудничеству, а также при наличии потребности в таком приглашении у иностранных партнеров для оформления въезда на территорию Российской Федерации.
2.2. Письма-приглашения представителям иностранных партнеров оформляются за подписью главы муниципального округа или заместителя главы администрации по согласованию с администрацией губернатора Пермского края, которая Указом губернатора Пермского края от 18 февраля 2025 г. № 9 «О координации деятельности в сфере международных и внешнеэкономических связей в Пермском крае» определена осуществлять функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края в сфере международных и внешнеэкономических связей в Пермском крае в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Пермского края от 06 мая 2016 г. № 634-ПК «О международных и внешнеэкономических связях Пермского края» (далее – уполномоченный орган).
2.3. Приглашения на въезд в Российскую Федерацию для получения виз на въезд в Российскую Федерацию оформляются в Министерстве иностранных дел Российской Федерации или в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
3. ХАРАКТЕР И ФОРМАТ ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
3.1. Прием иностранных делегаций организуется в соответствии с характером и форматом визита.
Характер визита может быть: официальный, рабочий, неофициальный (частный), визит проездом.
Формат визита предполагает совокупность мероприятий делового и протокольного характера, включаемых в программу приема, и церемонии их проведения.
Стороны заблаговременно договариваются о характере и формате предстоящего визита, а также о сроках его проведения.
3.2. Официальные визиты в муниципальное образование проводятся при первом посещении государственными или дипломатическими лицами, а также в случаях, когда обе стороны сочтут данный формат визита наиболее целесообразным. Формат официального визита предполагает обязательное участие главы муниципального округа, проведение соответствующих протокольных мероприятий.
3.3. Рабочие визиты предусматривают прибытие представителей иностранных делегаций для переговоров, консультаций, подписания договоров и соглашений, а также проведения рабочих встреч. В случае рабочего визита возможно проведение отдельных протокольных мероприятий, включая встречу с главой муниципального округа.
3.4. К неофициальным (частным) визитам относятся приезды представителей иностранных делегаций для участия в мероприятиях по общественной линии, присутствия на спортивных соревнованиях, по частным делам, с целью туризма либо отдыха. По согласованию сторон возможно проведение встречи с главой муниципального округа, заместителями главы администрации.
3.5. Визиты проездом – следование представителей иностранных делегаций в другие территории России с кратковременной остановкой в муниципальном образовании. По просьбе иностранной стороны возможна организация встреч с соответствующими должностными лицами.
4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРИЕМА ИНОСТРАННОЙ ДЕЛЕГАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
4.1. Подготовка содержательной части приема иностранной делегации и организационно-протокольное обеспечение приема иностранной делегации осуществляются по поручению главы муниципального округа заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации, иными должностными лицами администрации.
Организационно-протокольное обеспечение приема иностранной делегации с участием осуществляется управлением внутренней политики администрации.
4.2. Подготовка содержательной части приема иностранной делегации в муниципальном образовании включает:
4.2.1. согласование с прибывающей стороной с учетом принципа взаимности характера, формата и сроков приема иностранной делегации в муниципальном образовании, организационных вопросов (распределение расходов по пребыванию, пожелания по размещению, питанию, транспортному обслуживанию, обеспечению безопасности).
Договоренности о характере, формате и сроках приема иностранной делегации должны быть достигнуты между принимающей и прибывающей сторонами заблаговременно;
4.2.2. формирование и утверждение программы приема иностранной делегации в муниципальном образовании. Программа приема иностранной делегации подлежит согласованию с уполномоченным органом и утверждению главой муниципального округа;
4.2.3. подготовку необходимых информационно-справочных материалов для обеспечения встреч с иностранной делегацией;
4.2.4. подготовку и согласование с уполномоченным органом информационных материалов для организации освещения мероприятия в средствах массовой информации.
4.3. Организационно-протокольное обеспечение приема иностранной делегации в муниципальном образовании включает:
4.3.1. организацию необходимых протокольных мероприятий в соответствии с утвержденной программой приема;
4.3.2. организацию предоставления услуг перевода (в случае необходимости) в соответствии с утвержденной программой приема;
4.3.3. сопровождение иностранной делегации во время пребывания в муниципальном образовании (в случае необходимости).
4.4. Проведение встреч и переговоров с представителями иностранных делегаций в рабочих кабинетах главы муниципального округа, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации не допускается.
5. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
5.1. В соответствии с пунктами 3.7-3.7.3, 3.8-3.8.5 Правил осуществления международных и внешнеэкономических связей в Соликамском муниципальном округе Пермского края, утвержденных постановлением администрации, управление внутренней политики обеспечивает подготовку, формирование, согласование, подписание главой муниципального округа и отправку в уполномоченный орган информации о планируемом проведении приема иностранной делегации в муниципальном образовании, а также отчета о проведении приема иностранной делегации после завершения приема иностранной делегации в муниципальном образовании.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского муниципального округа
от 29.08.2025 № 1987-па
ПОРЯДОК
организации визитов официальных делегаций Соликамского муниципального округа Пермского края за рубеж
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок в целях упорядочения работы в сфере международных и внешнеэкономических связей регулирует порядок вступления в переговоры представителей Соликамского муниципального округа Пермского края (далее – муниципальное образование) с иностранными партнерами и представителями иностранных деловых структур посредством организации визитов официальных делегаций муниципального образования за рубеж.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины:
1.2.1. визит за рубеж – пребывание за пределами Российской Федерации в служебной командировке в связи с участием в международных мероприятиях, проводимых в торгово-экономической, научно-технической и иных областях;
1.2.2. официальная делегация муниципального образования – делегация, возглавляемая главой муниципального округа либо уполномоченным им лицом, направляемая для осуществления международных и внешнеэкономических связей с иностранными партнерами и представителями иностранных деловых структур в торгово-экономической, научно-технической и иных областях.
1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом Пермского края от 06 мая 2016 г. № 634-ПК «О международных и внешнеэкономических связях Пермского края».
1.4. Официальные делегации муниципального образования могут направляться:
1.4.1. в рамках официальных визитов по приглашению руководителей административно-территориальных образований иностранных государств, органов государственной власти иностранных государств, органов местного самоуправления иностранных государств в рамках партнерских связей;
1.4.2. в рамках рабочих визитов:
для проведения переговоров по сотрудничеству в торгово-экономической, научно-технической и иных областях;
для проведения мероприятий (презентации, выставки, деловые миссии и т.п.) на территории иностранных государств;
для участия в мероприятиях по приглашению иностранных партнеров (в рамках соглашений и иных документов об осуществлении международных и внешнеэкономических связей);
для участия в мероприятиях за рубежом, проводимых федеральными органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления иных муниципальных образований Пермского края.
2. СОСТАВ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Официальные делегации муниципального образования формируются с учетом целей и задач каждой конкретной поездки из состава должностных лиц, муниципальных служащих администрации Соликамского муниципального округа (далее – администрация), отраслевых (функциональных) органов администрации.
2.2. В состав официальных делегаций муниципального образования могут быть включены представители иных органов местного самоуправления муниципального образования, представители иных муниципальных образований Пермского края, деловых и научных кругов, общественных и иных организаций муниципального образования в соответствии с целями и задачами выезда.
2.3. Для осуществления организационных функций в состав официальной делегации муниципального образования могут быть включены помощники (советники), переводчики и другие лица.
2.4. Главой официальной делегации муниципального образования является глава муниципального округа либо уполномоченный им заместитель главы администрации.
3. ПОДГОТОВКА ПРОГРАММЫ, СМЕТЫ РАСХОДОВ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВИЗИТОВ ЗА РУБЕЖ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. По поручению главы муниципального округа из числа заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации, назначаются ответственные должностные лица за подготовку программы визита официальной делегации муниципального образования за рубеж (далее – программа) и сметы расходов на визит за рубеж (далее – смета расходов). Указанные должностные лица:
3.1.1. разрабатывают программу и смету расходов, включающую расходы на реализацию мероприятий программы и расходы на командирование;
3.1.2. согласовывают с принимающей стороной, главой официальной делегации, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка, сроки визита за рубеж и программу;
3.1.3. осуществляют подготовку мероприятий программы, включая их содержание и формат, разработку и изготовление необходимых информационно-презентационных, иллюстративных и иных материалов, сценариев проведения, приглашение участников, иное обеспечение;
3.1.4. при планировании подписания в рамках визита за рубеж соглашений и иных документов об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с иностранной стороной обеспечивает согласование проектов данных документов согласно пункту 4.6 Правил осуществления международных и внешнеэкономических связей в Соликамском муниципальном округе Пермского края, утвержденных постановлением администрации, и в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 29 августа 2024 г. № 587-п «Об утверждении Порядка согласования проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, и Порядка формирования перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края»;
3.1.5. осуществляет координацию подготовки и реализации мероприятий программы, включая взаимодействие со всеми участниками;
3.1.6. обеспечивают подготовку и направление на согласование главе муниципального округа в срок не позднее 30 календарных дней до начала визита за рубеж:
уведомление о визите официальной делегации муниципального образования или выезде должностного лица муниципального образования за рубеж;
состав официальной делегации с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей членов делегации;
программу, согласованную в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Порядка;
смету расходов;
иные документы, необходимые для решения вопросов по организационно-техническому обеспечению официальной делегации муниципального образования.
4. РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА О ВИЗИТЕ ЗА РУБЕЖ ОФИЦИАЛЬНОЙ ДЕЛЕГАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. Проект распоряжения главы муниципального округа о визите за рубеж официальной делегации муниципального образования (далее – распоряжение о визите за рубеж) готовит отдел муниципальной службы и кадров администрации.
В проекте распоряжения о визите за рубеж указываются цель визита, даты визита, страна и место визита, состав официальной делегации муниципального образования, источник финансирования расходов по визиту.
К проекту распоряжения о визите за рубеж прикладываются программа визита и смета расходов, включающая расходы на реализацию мероприятий программы и расходы на командирование.
4.2. Проект распоряжения о визите за рубеж подлежит обязательному согласованию в установленном порядке со следующими лицами:
4.2.1. с главой официальной делегации, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка (за исключением случая, когда главой официальной делегации является глава муниципального округа);
4.2.2. с заместителем главы администрации по вопросам общественной безопасности;
4.2.3. с иными заместителями главы администрации, координирующими и контролирующими деятельность структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации, сотрудники которых включены в состав официальной делегации;
4.2.4. с начальником отдела по мобилизационной подготовке и защите государственной тайны;
4.2.5. с руководителями структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации, сотрудники которых включены в состав официальной делегации;
4.2.6. с руководителями финансового управления и правового управления администрации;
4.2.7. с должностным лицом, ответственным за подготовку программы и сметы расходов;
4.3. Распоряжение о визите за рубеж является основанием для командирования представителей муниципального образования за рубеж.
5. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ВИЗИТАМ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА РУБЕЖ
5.1. Финансирование расходов, связанных с организационно-техническим обеспечением визитов официальных делегаций муниципального образования за рубеж, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
5.2. К расходам, связанным с организационно-техническим обеспечением визитов официальных делегаций муниципального образования за рубеж, относятся:
5.2.1. расходы по командированию в соответствии с Порядком и условиями командирования в администрации, утвержденным распоряжением администрации;
5.2.2. организационные расходы в рамках периода пребывания, в том числе лингвистическое обеспечение, транспортные расходы, обслуживание официальных делегаций в зале аэропортов и т.п.
5.3. Финансирование расходов в рамках визитов официальных делегаций муниципального образования за рубеж на проведение мероприятий программы (аренда помещений, презентационные материалы, изготовление либо приобретение сувенирной продукции, организация деловых переговоров и встреч), а также расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях (включая аренду и оформление стендов, оплату регистрационных взносов, таможенное оформление стендовых материалов), осуществляется из средств, выделяемых на указанные мероприятия.
5.3. Финансирование расходов по командированию за рубеж членов официальных делегаций муниципального образования, включенных в их состав в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, осуществляется соответствующими направляющими организациями.
6. ОТЧЕТНОСТЬ
6.1. В соответствии с пунктами 3.7-3.7.3, 3.8-3.8.5 Правил осуществления международных и внешнеэкономических связей в Соликамском муниципальном округе Пермского края, утвержденных постановлением администрации, управление внутренней политики обеспечивает подготовку, формирование, согласование, подписание главой муниципального округа и отправку в уполномоченный орган информации о планируемом проведении визита официальной делегации муниципального образования за рубеж, а также отчета о визите официальной делегации муниципального образования за рубеж после его завершения.
6.2. К отчету прилагаются копии соглашений, протоколов, заявлений и других документов, подписанных в рамках визита за рубеж, контактная информация о партнерах (копии визитных карточек) и т.п.