Постановление администрации Соликамского муниципального округа от 11.03.2026 № 440-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Соликамского муниципального округа при оказании услуг, связанных с осуществлением торговли товарами первой необходимости, в отдаленных населенных и (или) труднодоступных населенных пунктах Соликамского муниципального округа, где розничная торговля осуществляется единственной торговой организацией
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», со статьями 7, 29 Устава Соликамского муниципального округа, с постановлением администрации города Соликамска от 08 ноября 2013 г. № 1730-па «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие Соликамского муниципального округа» администрация Соликамского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Соликамского муниципального округа при оказании услуг, связанных с осуществлением торговли товарами первой необходимости, в отдаленных населенных и (или) труднодоступных населенных пунктах Соликамского муниципального округа, где розничная торговля осуществляется единственной торговой организацией.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Соликамского муниципального округа от 16 мая 2025 г. № 1066-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Соликамского муниципального округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ и услуг при оказании услуг, связанных с осуществлением торговли товарами первой необходимости».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования в сетевом издания «PRO Соликамск» (https://www.просоликамск.рф, свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации от 7 марта 2019 г. № ЭЛ ФС77-75182, доменное имя «просоликамск.рф»), подлежит размещению на официальном сайте администрации Соликамского муниципального округа.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского муниципального округа Гудкову Н.Н.
А.А.Русанов,
глава муниципального округа —
глава администрации
Соликамского муниципального округа
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского муниципального округа
от 11.03.2026 № 440-па
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из бюджета Соликамского муниципального округа при оказании услуг, связанных с осуществлением торговли товарами первой необходимости, в отдаленных населенных и (или) труднодоступных населенных пунктах Соликамского муниципального округа, где розничная торговля осуществляется единственной торговой организацией
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Соликамского муниципального округа при оказании услуг, связанных с осуществлением торговли товарами первой необходимости, в отдаленных населенных и (или) труднодоступных населенных пунктах Соликамского муниципального округа, где розничная торговля осуществляется единственной торговой организацией, порядок возврата субсидии в бюджет Соликамского муниципального округа в случае нарушения целей, порядка предоставления субсидии и условий, установленных при ее получении.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.2.1. товары первой необходимости – товары, потребление которых не изменяется существенным образом при изменении дохода, которые включены в Перечень товаров первой необходимости, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
1.2.2. отдаленные населенные пункты – населенные пункты, расположенные на расстоянии более 12 км от г. Соликамска и труднодоступные населенные пункты – населенные пункты, которые в силу природных и климатических условий, отсутствия элементов инфраструктуры оказываются труднодоступными (исключенными) на определенный период от транспортного сообщения, где розничная торговля товарами первой необходимости осуществляется единственной торговой организацией, включенные в Перечень отдаленных и (или) труднодоступных населенных пунктов Соликамского муниципального округа, где розничная торговля товарами первой необходимости осуществляется единственной торговой организацией, согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
1.2.3. государственная информационная система «Электронный бюджет» – «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – система «Электронный бюджет»);
1.2.4. уполномоченный орган – управление экономической политики администрации Соликамского муниципального округа.
1.3. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятия 3.1.2 «Созданы условия для обеспечения жителей муниципального округа услугами торговли» системы программных мероприятий муниципальной программы «Экономическое развитие Соликамского муниципального округа», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 08 ноября 2013 г. № 1730-па, в редакции постановления от 29.10.2025 № 2482-па.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Соликамского муниципального округа, осуществляющая функции главного распорядителя бюджетных средств, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – главный распорядитель бюджетных средств).
1.5. Способ предоставления субсидии – финансовое обеспечение затрат.
1.6. Субсидия предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговлю товарами первой необходимости в отдаленных населенных пунктах и (или) труднодоступных населенных пунктах Соликамского муниципального округа, где розничная торговля товарами первой необходимости осуществляется единственной торговой организацией, которые соответствуют критериям, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка.
1.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие право на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям:
1.7.1. относится в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
1.7.2. осуществлять экономическую деятельность на территории Соликамского муниципального округа;
1.7.3. осуществлять вид деятельности, установленный Общероссийским классификатором видов экономической деятельности – торговля розничная (в том числе товарами первой необходимости, включенными в Перечень товаров первой необходимости, согласно приложению 1 к настоящему Порядку);
1.7.4. обладать на праве собственности или на ином законном основании владения стационарными торговыми помещениями, расположенными в отдаленных и (или) труднодоступных населенных пунктов Соликамского муниципального округа, указанных в приложении 2 настоящего Порядка.
1.8. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно – сеть Интернет, единый портал) (в разделе единого портала) информации о субсидиях, в том числе предусмотренных законом (решением) о бюджете (законом (решением) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течении 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до главных распорядителей бюджетных средств.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Получатель субсидии определяется по результатам проведения отбора получателей субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
К получателю субсидии (участнику отбора) предъявляются следующие требования, которым он должен соответствовать на дату, предшествующую дате подачи заявки и документов для участия в отборе не более чем на 30 календарных дней:
2.1.1. получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2.1.2. получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
2.1.3. получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
2.1.4. получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из бюджета Соликамского муниципального округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
2.1.5. получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
2.1.6. у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2.1.7. у получателя субсидии (участника отбора) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных соответственно высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией);
2.1.8. получатель субсидии (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2.1.9. получатель субсидии (участник отбора) имеет на праве собственности или ином вещном праве стационарные торговые помещения в населенных пунктах, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку.
2.2. Перечень документов и сроки их предоставления получателем субсидии (участником отбора) для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и требования к таким документам:
2.2.1. Участник отбора, претендующий на получение субсидии, представляет в систему «Электронный бюджет» в срок, указанный в объявлении о проведении отбора следующие документы:
2.2.1.1. заявку на получение субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, содержащую согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, в том числе соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет»;
2.2.1.2. справку установленной формы, подтверждающую отсутствие, или наличие на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в размере, не превышающем размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, предшествующую дате подачи заявки и документов для участия в отборе не более чем на 30 календарных дней;
2.2.1.3. копию документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения стационарными торговыми помещениями, которые расположены в населенных пунктах, указанных в приложении 2 настоящего Порядка (свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество или выписку из единого государственного реестра недвижимости) или договор аренды недвижимого имущества.
2.3. Все документы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.
2.4. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
2.6. Размер субсидий рассчитывается получателем субсидии как сумма расходов, связанных с реализацией товаров первой необходимости в населенных пунктах, указанных в приложении 2 настоящего Порядка.
2.7. Условия и порядок заключения между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии, соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) предусмотрены в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением администрации Соликамского муниципального округа.
В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, содержат положения, предусматривающие включение в Соглашение условий об ограничении и (или) запрете приобретения получателями субсидий товаров (в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами. Порядок определения указанных условий устанавливается Правительством Российской Федерации.
2.8. В случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение вносятся требования о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям.
2.9. Результатом предоставления субсидии является показатель «3.1.2.1 Обеспечение товарами первой необходимости объектов стационарной торговли в отдаленных населенных и (или) труднодоступных населенных пунктов». Значение показателей результата предоставления субсидии устанавливается Соглашением на основании целевых показателей мероприятия 3.1.2 «Созданы условия для обеспечения жителей муниципального округа услугами торговли» системы программных мероприятий муниципальной программы «Экономическое развитие Соликамского муниципального округа», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 08 ноября 2013 г. № 1730-па, в редакции постановления от 29.10.2025 № 2482-па.
2.10. Субсидия перечисляется один раз в квартал. Для получения субсидии получатель субсидии до 25 числа последнего месяца, перед отчётным кварталом. направляет в Уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Уполномоченный орган рассматривает Заявку на предоставление субсидии в течение 3 рабочих дней со дня поступления. В случае соответствия Заявки на получение субсидии, форме, установленной настоящим Порядком, направляет ее и Соглашение в муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета Соликамского муниципального округа».
Перечисление субсидии производится не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем направления данных документов на счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях
2.11. В случае, если суммарный объем субсидии в текущем финансовом году превышает 500 тысяч рублей, операции по предоставлению и использованию субсидий учитываются на лицевых счетах получателя субсидии, открытых в финансовом управлении администрации Соликамского муниципального округа, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Соликамского муниципального округа.
В случае, если суммарный объем субсидии в текущем финансовом году не превышает 500 тысяч рублей, субсидия перечисляется на счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.12. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом:
в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;
в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Соликамского муниципального округа.
2.13. При предоставлении субсидии финансовому обеспечению подлежат следующие виды расходов:
2.13.1. расходы по заработной плате работников, осуществляющих торговлю товарами первой необходимости в стационарных торговых помещениях в населенных пунктах, указанных в приложении 2 настоящего Порядка;
2.13.2. транспортные расходы по доставке товаров первой необходимости до населенных пунктов, указанных в приложении 2 настоящего Порядка;
2.13.3. расходы по транспортному и земельному налогам;
2.13.4. расходы по амортизационным отчислениям;
2.13.5. расходы по электроэнергии в стационарных торговых помещениях в населенных пунктах, указанных в приложении 2 настоящего Порядка;
2.13.6. расходы по теплоэнергии в стационарных торговых помещениях в населенных пунктах, указанных в приложении 2 настоящего Порядка.
2.14. Получателю субсидии – юридическому лицу, получающему средства на основании Соглашения, заключенного с получателями субсидий, за счет полученных из бюджета Соликамского муниципального округа средств запрещено приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.15. Получатель субсидии, получающий средства на основании Соглашения, дает согласие на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки контрольно-ревизионным отделом управления муниципального контроля администрации Соликамского муниципального округа (далее – КРО), контрольно-счетной палатой Соликамского муниципального округа (далее – КСП) в соответствии со статьями 268.1. и 269.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашение.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ
3.1. Отбор получателей субсидии осуществляется путем запроса предложений, который проводится на основании заявок получателей субсидии, исходя из их соответствия требованиям к участникам отбора, а также очередности поступления заявок на участие в отборе в системе «Электронный бюджет».
3.2. Для проведения отбора получателей субсидий Уполномоченный орган в целях проведения запроса предложений ежегодно, в срок до 01 июня текущего года размещает на едином портале сетевого издания «PRO Соликамск» https://www.просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского муниципального округа www.solokrug.ru в сети Интернет (далее – официальный сайт администрации) объявление о проведении отбора, сформированное в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа (или уполномоченного им лица), включающее в себя следующую информацию:
3.2.1. даты размещения объявления о проведении отбора на едином портале и официальном сайте администрации;
3.2.2. срока проведения отбора;
3.2.3. даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3.2.4. наименования, места нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;
3.2.5. результатов предоставления субсидии;
3.2.6. указателей страниц системы «Электронный бюджет» и официального сайта администрации, на котором размещена информация о проведении отбора;
3.2.7. требования к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную настоящим Порядком, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
3.2.8. категории и (или) критерии отбора;
3.2.9. порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
3.2.10. порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
3.2.11. правила рассмотрения и оценки заявок;
3.2.12. порядок возврата заявок на доработку;
3.2.13. порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
3.2.14. объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный настоящим Порядком, правила распределения субсидии по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;
3.2.15. порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
3.2.16. срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
3.2.17. условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
3.2.18. сроки размещения протокола подведения итогов на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте администрации, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
3.3. Изменения в объявление о проведении отбора, вносятся не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:
3.3.1. срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее не менее 3 календарных дней, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений;
3.3.2. при внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;
3.3.3. в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки;
3.3.4. участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий, с использованием системы «Электронный бюджет».
3.4. Участник отбора вправе обратиться к Уполномоченному органу за разъяснениями положений объявления о проведении отбора.
Обращение направляется путём формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса, начиная с даты размещения объявления о проведении отбора, и не позднее, чем за 2 рабочих дня до окончания срока подачи заявок.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с даты поступления обращения дает разъяснения положений объявления о проведении отбора путём формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. Представленное разъяснение не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении о проведении отбора.
3.5. Главный распорядитель бюджетных средств принимает решение об отмене проведения отбора в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае отмены проведения отбора главный распорядитель бюджетных средств размещает объявление об отмене проведения отбора на едином портале не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.
Объявление об отмене проведения отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств, размещается на едином портале, и содержит информацию о причинах отмены отбора. Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе «Электронный бюджет». Отбор считается отмененным со дня размещения объявления об его отмене на едином портале.
3.6. Порядок рассмотрения и оценки заявок.
3.6.1. Для участия в отборе участники отбора в соответствии с требованиями, и в сроки, которые указаны в объявлении о проведении отбора, формируют заявки в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и предоставляют в систему «Электронный бюджет» электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.
3.6.2. Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью участника отбора или уполномоченного им лица. В случае подписания заявки уполномоченным лицом к заявке должна быть приложена выданная в соответствии с действующим законодательством доверенность, из которой явно следует полномочия доверенного лица на подписание данной заявки, или нотариально заверенная в установленном законодательством порядке копия такой доверенности.
Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Материалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.
К заявке прилагаются электронные копии документов, указанных в пунктах 2.2.1. настоящего Порядка, подписанные электронной цифровой подписью участника отбора.
Участники отбора вправе отозвать или изменить направленные ранее заявки с приложенными документами в любое время до дня окончания срока приема заявок после формирования участником отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.
Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляются участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора.
Данная заявка будут считаться вновь поданной.
3.6.3. С даты начала подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, открывается доступ руководителю Уполномоченного органа (или уполномоченного им лица) в систему «Электронный бюджет» к поданным заявкам для их рассмотрения.
3.6.4. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа (или уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания и содержит следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:
регистрационный номер заявки;
дата и время поступления заявки;
полное наименование участника отбора;
адрес юридического лица;
запрашиваемый участником отбора размер субсидии.
3.6.5 Осуществление проверки участника отбора на соответствие требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, производится автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
3.6.6. Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» осуществляется руководителем Уполномоченного органа (или уполномоченного им лица) путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».
3.6.7. Уполномоченный орган в целях подтверждения соответствия участника отбора установленным требованиям не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Уполномоченного органа имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
В случае непредставления участником отбора по собственной инициативе документа, указанного в пункте 2.2.1.2 настоящего Порядка, руководитель Уполномоченного органа (или уполномоченное им лицо) запрашивает указанный документ у территориального налогового органа посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.6.8. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, при отсутствии оснований для отклонения заявки.
3.6.9. Уполномоченный орган на стадии рассмотрения заявки принимает решение в соответствии с основаниями для её отклонения по следующим причинам:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;
подачу участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Указанные решения доводятся до сведения участников отбора с использованием системы «Электронный бюджет» не позднее 3 рабочих дней после дня окончания рассмотрения заявок.
3.6.10. Победителями отбора в пределах выделенных денежных средств признаются участники отбора, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, исходя из очередности поступления заявок;
3.6.11. Победителям отбора в пределах объема денежных средств предоставляется субсидия в размере суммы, запрашиваемой участником отбора.
С победителем отбора не позднее 10 рабочего дня с даты подписания протокола подведения итогов заключается Соглашение. В случае если победитель отбора в указанный срок не подписал Соглашение, он считается уклонившимися от заключения Соглашения, и теряет право на получение субсидии в рамках поданной заявки.
3.6.12. Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа (или уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее 3 рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол подведения итогов отбора, включает в себя следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок (в случае проведения конкурса);
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки (при необходимости), принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров (в случае проведения конкурса).
3.6.13. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
по окончании срока подачи Заявок не подано ни одной Заявки;
по результатам рассмотрения Заявок отклонены все Заявки.
4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ (МОНИТОРИНГА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Порядок и срок предоставления получателем субсидии отчетности:
4.1.1. Получатель субсидии предоставляет в Уполномоченный орган ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
4.1.1.1. сведения о понесенных затратах при получении субсидии на торговлю единственной торговой организацией по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
4.1.1.2. отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, указанной в соглашении;
4.1.1.3. отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, указанной в соглашении;
4.1.1.4. документ (в произвольной форме), подтверждающий расходы по выплате заработной платы работников стационарных торговых объектов (с учетом налога на доходы физических лиц и страховых взносов), осуществляющих торговлю товарами первой необходимости в населенных пунктах, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку, подписанный руководителем получателя субсидии и бухгалтером получателя субсидии (при наличии);
4.1.1.5. документы, подтверждающие транспортные расходы (копии счетов-фактур, накладных, платежных документов на приобретение горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), технических жидкостей и т.д.) по доставке товаров первой необходимости в стационарные торговые объекты в населенные пункты, указанные в приложении 2 настоящего Порядка,
4.1.1.6. документы, подтверждающие начисление и оплату транспортного и земельного налогов (копии платежного поручения, чек-ордера и т.д.);
4.1.1.7. документы, подтверждающие расходы по амортизационным отчислениям и их оплату;
4.1.1.8. документы, подтверждающие начисление и оплату электроэнергии (копии платежного поручения, чек-ордера и т.д.);
4.1.1.9. документы, подтверждающие начисление и оплату теплоэнергии (копии платежного поручения, чек-ордера и т.д., копия документа приобретения дров, копия акта списания дров (в случае если стационарный торговый объект отапливается дровами) в отопительный период с сентября по апрель).
4.2. Все отчеты, сведения и документы (далее – документы), должны быть подписаны руководителем получателя субсидии и бухгалтером получателя субсидии (при наличии), и скреплены печатью (при наличии).
4.3. Все копии документов должны быть заверены руководителем получателя субсидии и бухгалтером получателя субсидии (при наличии), и скреплены печатью (при наличии).
4.4. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пунктах 4.1.1 настоящего Порядка, проверяет полноту и обоснованность их представления.
4.5. В случае несоответствия документов, указанных в пунктах 4.1.1 настоящего Порядка, установленным формам и (или) наличия ошибок и неточностей, документы возвращаются в течение срока, установленного пунктом 4.4 настоящего Порядка, на доработку с указанием причин возврата.
4.6. При отсутствии замечаний к документам, указанным в пункте 4.1.1 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет документы в муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета Соликамского муниципального округа».
4.7. Главным распорядителем бюджетных средств проводятся проверки соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии проводится в целях обеспечения достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, и предупреждения, и недопущения случаев образования неиспользованных остатков субсидии.
Мониторинг достижения результатов предоставления субсидий проводится в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. № 53н.
Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии проводится в отношении результатов предоставления субсидии, установленных в пункте 2.9 настоящего Порядка, в течение всего периода, установленного для достижения конечного значения результата предоставления субсидии.
Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии проводится главным распорядителем бюджетных средств – ежеквартально.
Оценка достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии осуществляется:
на основании отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии, по форме, указанной в Соглашении.
4.8. КРО и КСП проводится проверка в соответствии со статьями 268.1. и 268.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.9. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, КСП и КРО, а также в случае не достижения значений результатов предоставления субсидии, получатель субсидии возвращает средства субсидии в бюджет Соликамского муниципального округа в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования (предписания) Главного распорядителя бюджетных средств.
4.10. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок письменного требования о возврате средств субсидии, ее взыскание обеспечивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.11. Остаток средств субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Соликамского муниципального округа не позднее 25 декабря текущего года.
4.12. Пени, в случае не достижения в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии, в рамках настоящего Порядка не применяется.
4.13. Штрафные санкции при предоставлении субсидий в рамках настоящего Порядка не применяются.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии из бюджета Соликамского муниципального округа при оказании услуг, связанных с осуществлением торговли товарами первой необходимости, в отдаленных населенных и (или) труднодоступных населенных пунктах Соликамского муниципального округа, где розничная торговля осуществляется единственной торговой организацией
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров первой необходимости
1. Хлеб и хлебобулочные изделия.
2. Макаронные изделия.
3. Крупы, бобовые.
4. Мука.
5. Мясо (говядина, свинина), птица.
6. Колбасные изделия из мяса и птицы, суповые наборы и рагу из мяса и птицы, полуфабрикаты из мяса и птицы.
7. Консервы мясные.
8. Рыба мороженая.
9. Консервы рыбные.
10. Яйца куриные.
11. Сахар.
12. Соль.
13. Кондитерские изделия (кроме тортов).
14. Молоко и молочные продукты.
15. Маргарин и маргариновая продукция.
16. Масло растительное.
17. Масло сливочное.
18. Чай.
19. Детское питание.
20. Овощи (капуста, лук, картофель, морковь, свекла, чеснок).
21. Фрукты (яблоки).
22. Консервы плодоовощные.
23. Порошок стиральный.
24. Средство моющее хозяйственное.
25. Спички.
26. Канцтовары и школьно-письменные принадлежности.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
Соликамского муниципального округа при оказании услуг,
связанных с осуществлением торговли товарами первой необходимости,
в отдаленных населенных и (или) труднодоступных населенных пунктах
Соликамского муниципального округа, где розничная торговля
осуществляется единственной торговой организацией
ПЕРЕЧЕНЬ
отдаленных и (или) труднодоступных населенных пунктов Соликамского муниципального округа, где розничная торговля товарами первой необходимости осуществляется единственной торговой организацией
| № п/п | Наименование отдаленного и (или) труднодоступного населенного пункта | Расстояние от
г.Соликамска до отдаленного и (или) труднодоступного населенного пункта, км |
| 1. | с.Осокино | 29 |
| 2. | с.Уролка | 88 |
| 3. | д.Тюлькино | 31 |
| 4. | д.Левина | 24 |
| 5. | д.Лызиб | 75 |
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
Соликамского муниципального округа при оказании услуг,
связанных с осуществлением торговли товарами первой необходимости,
в отдаленных населенных и (или) труднодоступных населенных пунктах
Соликамского муниципального округа, где розничная торговля
осуществляется единственной торговой организацией
ЗАЯВКА
на получение субсидии ________________________________________________
(указать наименование субсидии)
Настоящим подтверждаю, что __________________________________________
(указать полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
(далее – участник отбора).
Размер запрашиваемой субсидии ___________________________________ рублей.
(указать)
1. Участник отбора соответствует следующим критериям:
1.1. отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
1.2. осуществляющие экономическую деятельность на территории Соликамского муниципального округа;
1.3. осуществляющие вид деятельности, установленный Общероссийским классификатором видов экономической деятельности – торговля розничная (в том числе товарами первой необходимости, включенными в Перечень товаров первой необходимости, согласно приложению 1 к настоящему Порядку).
2. Участник отбора соответствует следующим требованиям на дату, предшествующую дате подачи заявки на получении субсидии не более чем на 30 календарных дней:
2.2.1. не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2.2.2. получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
2.2.3. получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
2.2.4. получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из бюджета Соликамского муниципального округа, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
2.2.5. получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
2.2.6. у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2.2.7. у получателя субсидии (участника отбора) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных соответственно высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией);
2.2.8. получатель субсидии (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2.2.9. получатель субсидии (участник отбора) имеет на праве собственности или ином вещном праве стационарные торговые помещения в населенных пунктах, указанных в приложении 3 к настоящему Порядку.
3. Участник отбора предлагает осуществлять розничную торговлю товарами первой необходимости, в _______________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
населенные пункты, включенные в Перечень отдаленных и (или) труднодоступных населенных пунктов Соликамского муниципального округа, где розничная торговля товарами первой необходимости осуществляется единственной торговой организацией
4. Участник отбора имеет следующие стационарные торговые помещения в отдаленных и (или) труднодоступных населенных пунктах Соликамского муниципального округа, где розничная торговля осуществляется единственной торговой организацией (указать наименование отдаленного или труднодоступного населенного пункта, адрес торгового помещения, его номер или название (при наличии), а также право собственности или иное основание).
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
5. Участник отбора дает согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
6. Перечень прилагаемых документов:
6.1. справка установленной формы, подтверждающая отсутствие, или наличие на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в размере, не превышающем размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
6.2. копии документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения торговыми помещениями, в населенных пунктах согласно приложения 3 настоящего Порядка (свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество или выписку из единого государственного реестра недвижимости) или договор аренды недвижимого имущества;
6.3. доверенность на уполномоченное лицо (при необходимости).
Руководитель
(или уполномоченное лицо) ______________ /___________________________/
(Подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
«__» _____________ 20__ года».
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
Соликамского муниципального округа при оказании услуг,
связанных с осуществлением торговли товарами первой необходимости,
в отдаленных населенных и (или) труднодоступных населенных пунктах
Соликамского муниципального округа, где розничная торговля
осуществляется единственной торговой организацией
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
____________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
___________________________________________________________________________________________________________ (наименование субсидии)
на _______квартал 20_г.
| № п/п | Направления расходования,
в том числе: |
Объем средств,
руб. |
Информация, обосновывающая объем средств (иная информация) источник ее получения |
| Итого: |
Директор ____________/ ___________________________
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер ____________/ ___________________
(подпись) (ФИО)
«____»__________ 20__ г.
М.П.
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
Соликамского муниципального округа при оказании услуг,
связанных с осуществлением торговли товарами первой необходимости,
в отдаленных населенных и (или) труднодоступных населенных пунктах
Соликамского муниципального округа, где розничная торговля
осуществляется единственной торговой организацией
СВЕДЕНИЯ
о понесенных затратах при получении субсидии
__________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за __ квартал 20__ года
| Наименование населенного пункта/
наименование или номер магазина |
Товарооборот,
руб. |
в т.ч. товарооборот товаров первой необходи мости | Доля товарооборота товаров первой необходимости,
(гр.3/гр.2 х 100), % |
Всего расходов, руб | Размер субсидии подлежащий возмещению,
(гр.7 +…гр.12). руб. |
в том числе | Получено
средств субсидии, руб. |
Результат, руб.
(гр.13-гр.6) |
|||||
| Расходы по заработной плате работников, руб. | Транспортные расходы,
руб. |
Расходы по налогам,
руб. |
Расходы по амортизационным отчисле
ниям, руб. |
Расходы по электроэнергии,
руб. |
Расходы по тепло-энергии,
руб. |
||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Руководитель ______________ /____________________________/
(Подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ______________ /_____________________________/
(Подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
«____» _____________ 20___ года