Приоритетные направления развития региона в социально-экономической сфере
В минувшую четверг, 4 августа, в краевом парламенте состоялся семинар на тему «Приоритетные направления развития региона в социально-экономической сфере». В мероприятии участвовал губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.
Представители законодательной и исполнительной ветвей власти обсудили планируемые изменения межбюджетных отношений, реализацию государственно-частного партнёрства и определили основные векторы взаимодействия.
О механизмах государственно-частного партнёрства
Об этом участники семинара говорили на примере проектов реализации в Пермском крае. О планах и механизмах работы по направлению ГЧП рассказала Ольга Назаренко, исполнительный директор ООО «СБЕРИНФРА». Интерес у депутатов вызвал вопрос работы с частными инвесторами в рамках концессионных соглашений.
Стоит сказать, что в ближайшее время при поддержке региона планируется комплексная модернизация трамвайной сети краевой столицы. Речь идёт, в том числе, о субсидиях городу Перми, запланированных в краевом бюджете на реализацию федеральной программы по модернизации электротранспорта. Из общей суммы субсидий 225,2 млн рублей будут направлены на предоставление гранта в рамках концессионного соглашения. Заключить концессионное соглашение и начать работы планируется до конца текущего года.
Как отметил губернатор Прикамья Дмитрий Махонин, сотрудничество с частными инвесторами в рамках концессионных соглашений существенно увеличивает скорость и качество строительства. Тем не менее, участие в ГЧП требует дополнительных средств: федерация предоставляет существенную субсидию, а государственная корпорация развития ВЭБ – финансовые средства по ставке, которая значительно ниже инфляции. За счёт этого регион в рамках концессионного соглашения собирает мощный финансовый источник, который позволит до 2025 года включительно практически обновить электротранспортную сеть. Как отметил губернатор, это значительно улучшит городскую среду, так как в рамках концессии дополнительно будет проведена модернизация ливневой системы.
Помимо обновления электротранспорта в краевой столице в рамках концессионных соглашений в Прикамье построят сразу девять школ.
О межбюджетных отношениях
Также депутатам Заксобрания были представлены предполагаемые изменения в межбюджетных отношениях. Первый заместитель председателя краевого правительства Ольга Антипина рассказала о планах по возврату транспортного налога, с муниципального – на краевой уровень. По её словам, недоимка до его передачи на уровень муниципалитетов составляла 28%, но за 15 лет этот показатель ухудшился до 57%. Как выясняется, зачастую собственники транспортных средств регистрируют машины в территориях, но сами там не проживают, из-за чего у муниципалитетов не хватает эффективных рычагов воздействия на неплательщиков. В свою очередь, региональные власти готовы взять на себя работу со службой судебных приставов, чтобы добиться существенного сокращения недоимки.
Дополнительно правительство предлагает ряд решений для выравнивания бюджетной обеспеченности территорий. В том числе, увеличение дотаций и передача на муниципальный уровень поступлений от налога по УСН и налога на профессиональный доход (налоговый режим для самозанятых). Законопроект, предусматривающий такие изменения, в скором времени поступит в краевой парламент.
Губернатор края отметил конструктивную работу депутатов Законодательного собрания края в данном направлении, но при этом особо отметил необходимость вовлечения в работу муниципалитетов: «Мы должны контролировать расходование средств муниципальных образований, идём в централизацию закупок. Вы, как представители от территорий, должны знать все планы развития и помогать с оформлением необходимых документов и поиском инвесторов. Надеюсь на вашу помощь», – подчеркнул глава региона.
Ещё в конце июня в рамках встречи первых лиц региона был поднят вопрос о взаимодействии депутатского корпуса с кабинетом министров.
Как отметил спикер краевого парламента Валерий Сухих, «идея семинара принадлежит губернатору Дмитрию Николаевичу. Он согласился с нашим пожеланием о повышении включённости депутатов в решение социально-экономических задач, которые стоят перед регионом. Такие семинары – ещё одна форма работы и эффективного взаимодействия двух ветвей власти».
Участники семинара познакомились также с результатами разработки Стратегии социально-экономического развития Пермского края на период до 2035 года.
Павел Кузьмин депутат Законодательного собрания Пермского края