РЕШЕНИЕ Думы Соликамского муниципального округа VII созыва от 28.01.2026 № 801

 

Об утверждении Положения и состава трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

В соответствии со статьей 13 Закона Пермской области от 11 октября 2004 г. № 1622-329 «О социальном партнерстве в Пермском крае», статьей 26 Устава Соликамского муниципального округа Пермского края, в целях развития системы социального партнерства и обеспечения регулирования социально-трудовых отношений в Соликамском муниципальном округе, Дума Соликамского муниципального округа РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Соликамском муниципальном округе;

1.2. Состав трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Соликамском муниципальном округе.

2. Утвердить координатором трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Соликамском муниципальном округе заместителя главы администрации Соликамского муниципального округа по вопросам внутренней политики и управления персоналом.

3. Признать утратившими силу:

решение Соликамской городской Думы от 22 декабря 2010 г. № 981 «Об утверждении Положения и состава трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Соликамском городском округе»;

решение Думы Соликамского городского округа от 27 мая 2020 г. № 720 «О внесении изменений в приложения к решению Соликамской городской Думы от 22.12.2010 № 981 «Об утверждении Положения и состава трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Соликамском городском округе» и утверждении координатора трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Соликамском городском округе».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования в сетевом издании «PRO Соликамск» (https://www.просоликамск.рф, свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации от 7 марта 2019 г. № ЭЛ ФС77-75182, доменное имя «просоликамск.рф»).

И.Г.Мингазеев,

председатель Думы

Соликамского муниципального округа

И.Р.Савинов,

исполняющий полномочия главы

муниципального округа –

главы администрации

Соликамского муниципального округа

 УТВЕРЖДЕНО

решением Думы

Соликамского муниципального округа

от 28.01.2026 № 801

ПОЛОЖЕНИЕ

о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Соликамском муниципальном округе

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и полномочия трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Соликамском муниципальном округе (далее – комиссия), организацию и порядок деятельности комиссии, права и обязанности координатора комиссии, координаторов сторон, членов комиссии и секретариата комиссии.

1.2. Комиссия является постоянно действующим органом социального партнерства.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется международными нормами, Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Пермского края, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия формируется из числа представителей сторон социального партнерства: профсоюзов, работодателей и органов местного самоуправления Соликамского муниципального округа (органы местного самоуправления Соликамского муниципального округа представляет администрации Соликамского муниципального округа (далее – администрация) на принципах паритетности и полномочности представительства, равноправия и взаимной ответственности сторон.

1.5. Состав комиссии формируется по предложению сторон и утверждается решением Думы Соликамского муниципального округа (далее – Думы). Количественный состав представителей от каждой из сторон составляет не менее 7 и не более 9 человек. Представители сторон являются членами комиссии.

II. Цели и задачи

2.1. Целью работы комиссии является достижение равноправия интересов сторон и участников социального партнерства в Соликамском муниципальном округе.

2.2. Основными задачами комиссии являются:

2.2.1. подготовка и заключение соглашения между профессиональными союзами, работодателями и администрацией (далее – трехстороннее Соглашение), осуществление контроля за ходом его выполнения;

2.2.2. разрешение разногласий, возникающих в процессе подготовки, заключения и реализации трехстороннего Соглашения, путем переговорного процесса;

2.2.3. содействие урегулированию коллективных трудовых споров;

2.2.4. разработка и (или) обсуждение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере труда;

2.2.5. изучение опыта работы, участие в мероприятиях, проводимых на территории Пермского края и Соликамского муниципального округа, по вопросам трудовых отношений и социального партнерства.

III. Полномочия комиссии

3.1. В полномочия комиссии входит:

3.1.1. ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение территориального соглашения;

3.1.2. разрешение разногласий, возникающих в процессе подготовки и заключения территориального соглашения, а также рассмотрение вопросов, возникших в ходе реализации соглашения;

3.1.3. осуществление мер по предупреждению и урегулированию коллективных трудовых споров в пределах своих полномочий;

3.1.4. содействие коллективно-договорному регулированию социально-трудовых отношений в Соликамском муниципальном округе;

3.1.5. проведение предварительных трехсторонних консультаций, участие в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления в сфере труда;

3.1.6. рассмотрение направленных ей проектов нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Соликамского муниципального округа в сфере труда, а также документов и материалов, необходимых для их обсуждения, и принятие по ним решений, обязательных для рассмотрения органами местного самоуправления Соликамского муниципального округа, принимающими указанные акты.

3.2. Для реализации возложенных полномочий комиссия вправе:

3.2.1. запрашивать у представителей сторон социального партнерства, органов местного самоуправления информацию, в том числе о заключаемых и заключенных коллективных договорах, и соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения, контроля за выполнением указанного соглашения;

3.2.2. приглашать для участия в своей деятельности представителей профсоюзов (объединений профсоюзов), работодателей (объединений работодателей) и органов местного самоуправления, не являющихся членами территориальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также ученых и специалистов;

3.2.3. создавать рабочие органы для подготовки решений по важнейшим социально-трудовым вопросам, для разработки территориального соглашения на очередной период, а также для осуществления контроля за выполнением указанного соглашения и решений комиссии;

3.2.4. проводить внеочередные заседания, в том числе в случаях выявления фактов дискриминации граждан предпенсионного возраста;

3.2.5. принимать к рассмотрению иные вопросы по решению возложенных на комиссию задач в сфере социального партнерства, определяемые сторонами.

IV. Организация и порядок деятельности комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который утверждается на ее заседаниях, а также настоящим Положением.

4.2. Организационно-методическая работа по подготовке заседаний, материалов и документов комиссии осуществляется управлением внутренней политики администрации.

4.3. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал и правомочны, если на заседании присутствуют не менее 2/3 членов от утвержденного состава представителей каждой из сторон.

4.4. Заседания комиссии могут проводиться в очной форме с участием необходимого количества членов комиссии, в форме заочного голосования по решению координаторов сторон комиссии.

4.5. Основаниями для проведения заседания комиссии в форме заочного голосования (опросным путем) являются:

4.5.1. невозможность проведения заседания в очной форме с участием необходимого количества членов комиссии;

4.5.2. необходимость в срочности (оперативности) принятия решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции комиссии.

4.6. Порядок принятия решений комиссии:

4.6.1. проект повестки заседания комиссии формируется секретарем на основе плана работы комиссии, ранее принятых ею решений, предложений и соответствующих материалов, представляемых координаторами сторон координатору комиссии;

4.6.2. стороны ответственны за своевременное представление материалов по рассматриваемым вопросам;

4.6.3. повестка заседания комиссии согласовывается координаторами сторон комиссии и утверждается координатором комиссии;

4.6.4. дата и время проведения заседания комиссии определяется координатором комиссии по согласованию с координаторами сторон;

4.6.5. проекты решений согласовываются с координаторами сторон;

4.6.6. решения носят рекомендательный характер. Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений направляется членам комиссии;

4.6.7. члены комиссии, проголосовавшие против принятых решений, имеют право на включение их мнения в протокол заседания комиссии;

4.6.8. решения комиссии могут быть приняты без проведения заседания в форме заочного голосования (опросным путем). Координатор комиссии определяет перечень вопросов, которые ставятся на заочное голосование. Вопросы должны иметь однозначный ответ «За», «Против», «Воздержался»;

4.6.9. решения, принятые в форме заочного голосования, имеют ту же силу, что и решения, принятые в очной форме;

4.6.10. голосование по вопросам повестки дня в форме заочного голосования проводится с использованием опросных листов для голосования согласно приложению к настоящему Положению;

4.6.11. рассылка опросных листов членам комиссии для участия в заочном голосовании может осуществляться посредством электронной почты, заказных писем, экспресс-почтой, а также доставляться секретарем комиссии лично либо курьером под расписку о получении;

4.6.12. опросный лист считается действительным и принимается к учету, если: он оформлен согласно приложению к настоящему Положению, в нем при голосовании отмечен (галочкой, крестиком, жирной точкой в выделенном для ответа месте либо обведен кружком) только один из вариантов голосования: или «Да», или «Нет», или «Воздержался;

4.6.13. принявшими участие в заочном голосовании считаются члены комиссии, направившие заказным письмом, по электронной почте или иным способом свое мнение по рассматриваемым вопросам в виде заполненных опросных листов в адрес координатора комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня подведения итогов заочного голосования.

4.7. Решения комиссии, принятые в том числе в форме заочного голосования, оформляются протоколом, который подписывается координатором и секретарем комиссии и направляется членам комиссии в течение 3 рабочих дней после подписания протокола.

4.8. По инициативе любой из сторон могут проводиться внеочередные заседания комиссии с предварительным согласованием со сторонами предлагаемой повестки и предоставлением стороной-инициатором необходимых материалов, проектов решений в сроки, согласованные сторонами.

V. Координатор комиссии

5.1. Координатор комиссии утверждается решением Думы с учетом предложений сторон. Координатор комиссии не является членом комиссии и не принимает участия в голосовании.

5.2. Координатор комиссии:

5.2.1. организует деятельность комиссии, председательствует на ее заседаниях;

5.2.2. проводит работу по согласованию позиций сторон;

5.2.3. проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

5.2.4. информирует комиссию о ходе реализации решений комиссии, о принимаемых органами местного самоуправления мерах по улучшению социально-экономической ситуации, информирует главу муниципального округа – главу администрации Соликамского муниципального округа, Думу о деятельности комиссии;

5.2.5. подписывает протоколы и решения комиссии после их согласования с представителями сторон.

5.3. На время отсутствия координатора комиссии его обязанности на основании решения комиссии возлагаются на одного из координаторов сторон.

VI. Координатор стороны

6.1. Для организации работы каждой из сторон комиссии из состава такой комиссии избираются координаторы сторон. Порядок избрания и утверждения координатора стороны определяется сторонами самостоятельно.

6.2. Координатор стороны:

6.2.1. вносит координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует комиссию об изменениях персонального состава стороны;

6.2.2. организует совещания представителей стороны в целях уточнения позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии;

6.2.3. организует подготовку материалов, согласование проектов решений по вопросам, рассматриваемым на заседаниях комиссии;

6.2.4. организует выполнение и осуществляет контроль за выполнением решений комиссии;

6.2.5. организует разработку и выполнение планов мероприятий по реализации трехстороннего Соглашения.

6.3. Координатор стороны вправе:

вносить координатору комиссии мотивированное предложение о проведении внеочередного заседания комиссии;

приглашать по согласованию с координатором комиссии для участия в работе заседания комиссии представителей сторон социального партнерства, не являющихся членами комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.

VII. Член комиссии

7.1. Член комиссии в своей работе руководствуется трехсторонним Соглашением, настоящим Положением и решениями комиссии.

7.2. Для выполнения решений комиссии член комиссии имеет право:

7.2.1. обращаться в органы местного самоуправления Соликамского муниципального округа, профсоюзные органы, к работодателям по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и получать письменный ответ в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

7.2.2. знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами;

7.2.3. вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, для рассмотрения на заседаниях комиссии.

VIII. Секретарь комиссии

8.1. Секретарь комиссии назначается из членов стороны администрации, является членом комиссии и принимает участие в голосовании.

8.2. Секретарь комиссии в своей работе руководствуется настоящим Положением, трехсторонним Соглашением и решениями комиссии.

8.3. Секретарь:

8.3.1. обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;

8.3.2. формирует проект повестки заседания комиссии;

8.3.3. ведет протокол заседания комиссии и делопроизводство комиссии;

8.3.4. обеспечивает деятельность комиссии, привлекая членов комиссии в соответствии с планом работы;

8.3.5. взаимодействует с координаторами сторон;

8.3.6. обеспечивает работу комиссии по подготовке и заключению трехстороннего Соглашения;

8.3.7. направляет на исполнение уполномоченным лицам решения комиссии;

8.3.8. предоставляет в распоряжение координаторов сторон копии документов, обращений, писем в вышестоящие органы, подписанные координатором от имени комиссии, и ответы на них.

8.4. Секретарь комиссии на основании поручений комиссии имеет право запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений статистические и оперативные данные, справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

IX. Рабочие группы комиссии

9.1. По предложениям сторон для организации контроля за выполнением трехстороннего Соглашения, для подготовки решений по важнейшим социально-трудовым вопросам из числа членов комиссии возможно создание постоянных или временных трехсторонних рабочих групп комиссии (далее – рабочие группы).

9.2. Состав рабочих групп формируется на основе предложений сторон и утверждается решением комиссии.

9.3. Руководитель рабочей группы избирается большинством голосов членов рабочей группы из своего состава.

9.4. Заседания рабочих групп проводятся в соответствии с планами работы, поручениями и решениями комиссии и оформляются протоколами.

9.5. Решения рабочих групп принимаются большинством голосов членов рабочей группы и носят рекомендательный характер.

Приложение к

Положению о трехсторонней комиссии

по регулированию социально-трудовых

отношений в Соликамском муниципальном округе

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

для голосования по вопросам повестки дня заседания

трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых

отношений в Соликамском муниципальном округе, проводимого

в форме заочного голосования

«____» ___________ 20___ г.

Вопрос 1: ___________________________________________________________

Решение:

1. __________________________________________________________________

ЗА ПРОТИВ ВОЗДЕРЖАЛСЯ
(Отметить только один из вариантов ответа.

Опросный лист, заполненный с нарушением указанного требования, признается недействительным и не учитывается при подсчете голосов и подведении итогов голосования)

Вопрос 2: ___________________________________________________________

Решение:

1. __________________________________________________________________

ЗА ПРОТИВ ВОЗДЕРЖАЛСЯ
(Отметить только один из вариантов ответа.

Опросный лист, заполненный с нарушением указанного требования, признается недействительным и не учитывается при подсчете голосов и подведении итогов голосования)

Заполненный и подписанный опросный лист для голосования направляется по электронной почте ________________________, либо в оригинале в срок не позднее _____________________ /дата, время/

Опросный лист, поступивший по истечении вышеуказанного срока, не учитывается при подсчете голосов и подведении итогов заочного голосования.

Оригинал опросного листа просьба направить по адресу:

____________________________________________________________________

Член комиссии: __________________

(подпись)

/_______________________

(ФИО)

УТВЕРЖДЕН

решением Думы

Соликамского муниципального округа

от                            №

СОСТАВ

трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Соликамском муниципальном округе

От администрации Соликамского муниципального округа:
Желудовская

Татьяна Владимировна

– заместитель главы администрации Соликамского муниципального округа, координатор стороны администрации Соликамского муниципального округа
Банникова

Лилия Михайловна

– заместитель начальник управления – начальник отдела по связям с общественностью внутренней политики администрации Соликамского муниципального округа, секретарь комиссии
Никонов

Олег Александрович

– начальник правового управления администрации Соликамского муниципального округа
Денисова

Оксана Александровна

– заместитель начальника управления образования администрации Соликамского муниципального округа
Олехова

Юлия Александровна

– начальник отдела по социальной политике администрации Соликамского муниципального округа
Мальцева

Ирина Анатольевна

– начальник отдела безопасности администрации Соликамского муниципального округа
Пегушин

Александр Васильевич

– начальник территориального отдела по Соликамскому муниципальному округу ГКУ Центр занятости населения Пермского края
Канашина

Елена Борисовна

– начальник Межрайонного территориального управления №7 Министерства труда и социального развития Пермского края
От работодателей:
Насекина

Евгения Викторовна

– директор по кадрам и социальной политике ОАО «Соликамский магниевый завод», координатор стороны работодателей
Ланге

Артем Владимирович

– руководитель направления по региональному и муниципальному развитию управления по взаимодействию с органами власти ПАО «Уралкалий»
Фисюк

Людмила Валерьевна

– директор по социальным вопросам и взаимодействию с органами власти АО «Соликамскбумпром»
Вегнер

Ирина Николаевна

– директор ООО «Сельское»
Якупов

Анатолий Равильевич

– генеральный директор ООО «Вишерская лесоторговая база»
Абрамишвили

Арсен Владимирович

– главный врач ГБУЗ ПК «Городская больница г.Соликамск»
Владыкин

Евгений Викторович

– начальник ремонтно-эксплуатационного управления г.Соликамск Филиала в г.Березники АО «Газпром газраспредление Пермь»
Чемезов

Евгений Евгеньевич

– индивидуальный предприниматель
От профсоюзов:
Казанцева

Зоя Васильевна

– председатель Координационного совета организаций профсоюзов Соликамского муниципального округа, координатор стороны профсоюзов
Кузьмин

Павел Евгеньевич

– председатель Первичной профсоюзной организации «Калийщик» Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности
Елисеева

Светлана Владимировна

– председатель Первичной профсоюзной организация ОАО «Соликамскбумпром» краевой организации профсоюза работников лесных отраслей РФ
Мальцев

Александр Викторович

– председатель Профсоюзной организации ОАО «Соликамский магниевый завод»
Куксин

Данил Сергеевич

– председатель Первичной профсоюзной организация Соликамского завода «Урал» Российского профсоюза работников промышленности
Шкарина

Ольга Викторовна

– председатель Пермской региональной общественной организации «Профсоюз работников АО «Транспорт»
Лещинская

Елена Егоровна

– председатель первичной профсоюзной организации ГБУЗ ПК «Городская больница г.Соликамск»
Сазонкина

Елена Васильевна

– председатель Соликамской городской организация профсоюза работников культуры Общероссийского профессионального союза работников культуры