Вальтер Пельц: «Жизнь не стоит на месте»
Встреча нашего журналиста Марины Вагиной с Вальтером Пельцем – председателем постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Соликамской городской Думы VI созыва – состоялась не случайно. В 2018 году количество заседаний и рассмотренных комиссией вопросов возросло (в сравнении с 2017 годом) почти на 30 %. На 36 % увеличилось число разработанных комиссией проектов решений Думы.
Не вызван ли столь большой объём работы объединением города и района, ведь деятельность Соликамского городского округа осуществляется на основании нормативно-правовых актов, которые принимают наши парламентарии? С этого вопроса и началась наша беседа с Вальтером Рейнгольдовичем.
– Начну с того, что в 2018 году состоялось 25 заседаний постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Соликамской городской Думы, на которых было рассмотрено 193 вопроса, входящих в компетенцию комиссии.
Также были разработаны в порядке правотворческой инициативы и внесены на рассмотрение Соликамской городской Думы 68 проектов муниципальных правовых актов, основными из которых являются и те, которые направлены на объединение двух территорий: «О внесении изменений в Устав Соликамского городского округа»; «О назначении публичных слушаний по вопросу о преобразовании поселений, входящих в состав Соликамского муниципального района, путём объединения с Соликамским городским округом»; «О преобразовании поселений, входящих в состав Соликамского муниципального района, путём объединения с Соликамским городским округом».
– Процесс объединения завершён, Устав принят, теперь все мы – жители города и района – представляем собой Соликамский городской округ. Как происходит процесс вливания жителей района в организацию жизнедеятельности Соликамского городского округа?
– Я побывал во всех сельских территориях как ответственный за приём селян (эта функция закреплена за мной и председателем Соликамской городской Думы, и решением нашего представительного органа власти): в Басиме, Касибе, Тюлькино, Тохтуево, Родниках, Половодово, Красном Береге. В большинстве своём жители ставили те же вопросы, которые характерны и для городского округа в целом: дороги, вывоз мусора, содержание жилых помещений, благоустройство, наружное освещение. Но были вопросы и другого порядка. В одном из населённых пунктов мужчина один восстанавливает церковь, поэтому и обратился за помощью.
В ряде населённых пунктов поднимались вопросы отсутствия должного медицинского обслуживания. Эту проблему мы уже обсудили с главным врачом горбольницы Дмитрием Петровичем Антипиным.
Острой для района является организация системы пассажироперевозок: в некоторые населённые пункты автобусы вообще не ходят.
В Затоне из-за аварийной ситуации на подстанции у жителей вышла из строя бытовая техника. Этим сейчас занимается прокуратура.
Хочу сказать, что с нами в населённых пунктах работали и сотрудники прокуратуры, которые также всё брали на карандаш.
Все эти вопросы переданы для проработки в администрацию города и находятся на контроле.
– Ну и слава богу, что селяне не остались за бортом, теперь все мы вместе плывём в одной лодке. Пусть течение для неё будет только ровным. Вальтер Рейнгольдович, сама жизнь подкидывает нам новые темы. Известно, что первой за их проработку берётся ваша депутатская комиссия. Что предлагает жизнь сейчас?
– Если я буду перечислять все вопросы, то в газете не хватит места. Но темы обозначить готов. Наша депутатская комиссия рассмотрела отчёт о работе начальника Межмуниципального отдела МВД России «Соликамский» за II полугодие 2017 года и за I полугодие 2018 года; вопросы «О назначении публичных слушаний по проектам решений Соликамской городской Думы «О внесении изменений в Устав Соликамского городского округа», «Об установлении границ территорий территориального общественного самоуправления на территории Соликамского городского округа (три ТОС), «Об избрании заместителя председателя Соликамской городской Думы VI созыва», «О досрочном прекращении полномочий депутата Соликамской городской Думы VI созыва Сергея Валерьевича Якутова», «О внесении изменения в решение Соликамской городской Думы от 26.09.2018 № 391 «Об избрании заместителя председателя Соликамской городской Думы VI созыва», «О досрочном прекращении полномочий депутата Соликамской городской Думы VI созыва Евгения Константиновича Котляра», «О досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Соликамской городской Думы VI созыва» и другие.
В 2018 году комиссия по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике неоднократно рассматривала вопросы, связанные с деятельностью Молодёжного парламента СГО, а также касающиеся изменений поимённого и численного состава комиссии. И обязательно – «Об утверждении перечня вопросов для рассмотрения Соликамской городской Думой в 2019 году».
– Много вопросов рассмотрено по протестам Соликамской городской прокуратуры на различные думские решения. Перечислите, пожалуйста, основные из них.
– Протестов, действительно, было немало. В частности, «Об утверждении Правил благоустройства территории Соликамского городского округа»; «Об устранении нарушений законодательства о средствах массовой информации»; по Уставу Соликамского городского округа, утвержденному решением Соликамской городской Думы № 412 от 29.06.2005; «Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории Соликамского городского округа»; «Об утверждении тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок»; об исключении коррупциогенного фактора из Положения об оплате труда выборных должностных лиц Соликамской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утвержденного решением Соликамской городской Думы от 19.11.2008 № 515.
Все эти темы – яркое доказательство того, что наша комиссия реагировала на все изменения в жизнедеятельности Соликамского городского округа. К примеру, комиссией был рассмотрен 21 вопрос о награждении и поощрении лиц и организаций за заслуги перед городским сообществом.
– Вальтер Рейнгольдович, какие вопросы были рассмотрены вашей комиссией в рамках контрольных полномочий?
– В рамках контрольных полномочий в соответствии с Регламентом Соликамской городской Думы комиссией были рассмотрены отчёты начальника Межмуниципального отдела МВД России «Соликамский» за II полугодие 2017 года, за I полугодие 2018 года; главы города Соликамска о результатах его деятельности, деятельности администрации города Соликамска, Соликамской городской Думы VI созыва за 2017 год; Контрольно-счётной палаты Соликамского городского округа; постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Соликамской городской Думы о своей деятельности за 2017 год.
– Депутатской комиссией рассматривались и вопросы, если можно так сказать, дисциплинарного характера. Отметьте, пожалуйста, некоторые из них.
– На заседаниях комиссии в 2018 году были рассмотрены вопросы:
«О согласовании проекта закона Пермского края «О признании утратившим силу Закона Пермского края от 11.06.2008 № 241-ПК «О порядке хранения архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края, относящихся к собственности Пермского края и находящихся на территории муниципальных образований, хранящихся в муниципальных архивах»;
«О рассмотрении отклонённого главой города Соликамска-главой администрации города Соликамска А.Н.Федотовым решения Соликамской городской Думы от 30 мая 2018 г. № 306 «О внесении изменений в Положение об оплате труда выборных должностных лиц Соликамской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утверждённое решением Соликамской городской Думы от 19.11.2008 № 515»; «О рассмотрении экспертных заключений Администрации губернатора Пермского края о несоответствии муниципальных нормативных правовых актов Соликамской городской Думы действующему законодательству»; «Об организации приёма избирателей по одномандатному избирательному округу № 19».
– В 2018 году комиссией проводилась антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов. По её результатам подготовлено 62 экспертных заключения. Хотелось бы узнать, какие нормативно-правовые акты были подвержены экспертизе?
– В 2018 году комиссией проводилась антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов в соответствии с решением Соликамской городской Думы от 24.11.2010 № 958 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Соликамской городской Думы», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
По результатам проведённых экспертиз проектов нормативных правовых актов подготовлено 62 экспертных заключения по самым различным направлениям работы органов местного самоуправления.
ЯЗЫКОМ ЦИФР И ФАКТОВ
В 2018 году комиссией по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике проведено 25 заседаний, рассмотрено 193 вопроса, которые были представлены Соликамской городской Думе, исполнялись в пределах компетенции контрольные функции, осуществлялись инициативная разработка проектов нормативных правовых актов, предварительное рассмотрение и подготовка 62 заключений на внесённые в Соликамскую городскую Думу проекты решений.